對(duì)外資注入我國集裝箱港口業(yè)探究分析一、外資注入我國集裝箱港口業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r外資進(jìn)入我國港口業(yè)最早可追溯至20世紀(jì)80年代。
1986年國務(wù)院頒布了《關(guān)于中外合資建設(shè)港口碼頭優(yōu)惠待遇的暫行規(guī)定》,標(biāo)志著國內(nèi)港口業(yè)向國際資本開啟了大門。
1987年12月5日,南京港務(wù)局與美國英塞納碼頭公司共同組建了南京國際集裝箱裝卸有限公司,成為首家中外合資集裝箱碼頭企業(yè)。
近20年來,我國港口建設(shè)利用外資的方式主要有兩類,一類是外方間接投資,包括國際金融組織(如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等)貸款、外國政府貸款和國際證券融資;另一類是外商直接投資(fdi),包括中外合資、合作經(jīng)營等。
特別是fdi已超過外資貸款規(guī)模而成為我國港口建設(shè)中最為重要的國際融資方式。
積極鼓勵(lì)外國資本到中國投資建設(shè)港口碼頭,是中國港口經(jīng)營人的國際市場(chǎng)戰(zhàn)略的極其重要的體現(xiàn)。
尤其是國際航運(yùn)周期進(jìn)入高漲階段,各大港口引進(jìn)外資更是生機(jī)勃發(fā)。
2003年7月21日,青島港與英國鐵行集團(tuán)、丹麥馬士基集團(tuán)和中國中遠(yuǎn)集團(tuán)簽署合資協(xié)議,四方共同出資8.87億美元組建青島前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司,僅此一項(xiàng)引進(jìn)的外資金額就約占之前16年來外資建港資金總額的50%。
目前,寧波港務(wù)集團(tuán)大榭開發(fā)區(qū)港口建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)利用外資23.1億元,臨港產(chǎn)業(yè)累計(jì)利用外資96億元。
在上海,洋山港集裝箱碼頭第一期工程首批泊位于2005年底竣工并投入運(yùn)營,上海洋山港的第二期發(fā)展工程已早在2004年開始向外國投資商招標(biāo),馬士基集團(tuán)、鐵行渣華、新世界碼頭公司等紛紛表示出合作建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的意愿。
另外,和記黃埔國際港口控股集團(tuán)與鹽田港集團(tuán)簽下了鹽田港三期開發(fā)合約;招商國際控股(香港)集團(tuán)取得了蛇口港100%的股權(quán),并與天津港務(wù)局達(dá)成天津港二期的合作意向書;新加坡港務(wù)集團(tuán)公司與廣州港務(wù)局開始了黃埔港的開發(fā);美國csx世界集裝箱碼頭集團(tuán)在煙臺(tái)港口與當(dāng)?shù)馗蹌?wù)當(dāng)局合資經(jīng)營集裝箱碼頭,并且擁有50%的股權(quán);apm集裝箱集團(tuán)以49%的股權(quán)與上海國際港口集團(tuán)合資開發(fā)經(jīng)營上海東方集裝箱碼頭外高橋第四期工程;中遠(yuǎn)香港集團(tuán)在張家港集裝箱碼頭擁有51%的股權(quán),并于2005年同大連、廣州港分別簽署了大連大窖灣二期、廣州南沙二期兩個(gè)碼頭項(xiàng)目的合作意向書;東方海外、美國海陸等外資巨頭紛紛瞄準(zhǔn)上海、天津、大連、廈門等港口建設(shè)。
二、外資注入我國集裝箱港口業(yè)的動(dòng)因(一)投資港口潛力巨大據(jù)統(tǒng)計(jì),
“十五”期間,我國相繼建成投產(chǎn)集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭泊位920個(gè),至2005年底,全國港口擁有萬噸級(jí)以上生產(chǎn)泊位1030個(gè)。