第六十九章尷尬的副縣長
　　在縣一級黨政領(lǐng)導(dǎo)中，副縣長這個職位其實是一個非常尷尬的角色。
　　在縣里，縣委是決策機構(gòu)，政府是執(zhí)行機構(gòu)?？h委不管是通過召開書記辦公會還是召開縣委常委會作出決定，身兼副書記的縣長都會參加。
　　因此，在執(zhí)行縣委決定的過程中，縣長始終處于主動地位。副縣長中除了常務(wù)副縣長是縣委常委可以參與決策以外，其他副縣長都不能參與。因此副縣長執(zhí)行縣委的決定就不那么順暢。
　　縣委如何決策？縣上的重大問題，縣委要通過召開常委會議討論后作出決定?？蓞⑴c討論的人員中，除了縣委書記、縣長事前已經(jīng)聽過匯報，分管這項工作的副書記對這項工作比較了解以外，其他常委們對這項工作根本就不了解，一般都沒法發(fā)表意見。
　　所以，名義上縣委的決定是集體作出的，實際上就是三個人作出的。如果縣委一班人不團(tuán)結(jié)或者不協(xié)調(diào)，縣委書記會直接和縣長或者和分管這項工作的副書記溝通意見后就上會決定，這時就是縣長或者分管副書記再有意見也已經(jīng)無力改變了。實際上，縣委的決定其實就是縣委書記的決定。
　　在政府的決策中，雖說重大事情都要上常務(wù)會集體討論決定，但什么事情上會，什么事情不上會很多時候由縣長說了算。按照縣長的意志辦事，如果辦理過程中有人提出異議或者出了問題，責(zé)任往往是副縣長的，受批評的也是副縣長。
　　有一次在政府常務(wù)會上，縣長趙啟平對新提任的副縣長王新宇開玩笑說道：“是不是覺得現(xiàn)在當(dāng)個副縣長還沒有以前當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的時候好辦事？現(xiàn)實的事就是這樣，要想向更高的位置走，就要經(jīng)過這么一環(huán)，不然不行呀?！?br/>　　在政府有一名分管某部門的副縣長，縣委也有一名分管這項工作的副書記。有時縣委副書記要求副縣長如何如何辦某件事，可縣長不同意。副縣長如果按照縣委副書記的要求辦了，縣長會發(fā)火，如果不辦，副書記會不高興。這時的副縣長像風(fēng)箱里的老鼠———兩頭受氣。
　　按照常理，分管同一工作的副書記、副縣長應(yīng)該互相協(xié)商，互相通氣。但副書記往往不與副縣長通氣就會直接通知某個部門辦某件事。部門領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然很愿意聽副書記的話，因為副書記有人事建議權(quán)。有的事部門都辦完了，副縣長還蒙在鼓里。
　　最近，副縣長朱紅就遇到過這樣的事情，她感到很無奈，
　　朱紅分管文化、教育，縣文化局歸她管，在縣文化局下設(shè)有三個全額撥款的事業(yè)單位：文化館、圖書館、博物館，
　　前些年，縣上為了壓縮取暖費支出，根據(jù)各單位的人數(shù)來確定并撥付取暖費。三個館職工少，而單位房屋面積很大，根據(jù)職工人數(shù)撥付的取暖費當(dāng)然不能滿足這幾個單位的需求。
　　文化局為此多次與財政局協(xié)調(diào)，要求財政解決，但財政局不同意。