“嘶~~”眾人齊齊吸了一口涼氣后,卻都說不出話來了。
經(jīng)過來時(shí)路上朱由棟的講解,一行人誰都知道黃冊(cè)庫對(duì)于大明的意義。但是黃冊(cè)庫的現(xiàn)狀卻讓眾人感到驚恐。
萬歷二十年的黃冊(cè),是三十年那批黃冊(cè)的基礎(chǔ)。如果二十年那一批的黃冊(cè)都?jí)牧藸€了,那三十年這批黃冊(cè)送進(jìn)來的意義就不大了:沒有了前些年的底根,你叫監(jiān)生們?nèi)绾尾閷?duì)?復(fù)核?無法復(fù)核,那不是地方上想怎么搞就怎么搞嗎?
而且剛才張勇還說了,三十年這一批比二十年那一批還要糟糕。這說明什么?地方上已經(jīng)對(duì)這事兒肆無忌憚了!可,可這是事關(guān)國(guó)家生死存亡的大事?。?br/> 如果這種趨勢(shì)不能有效扭轉(zhuǎn),那要不了多少年,黃冊(cè)將喪失一切意義。而國(guó)家失去了黃冊(cè)?民不知有多少,產(chǎn)出不知有多少,百姓的財(cái)產(chǎn)不知有多少。你憑什么去征稅?亂征嗎?萬一逼得百姓活不下去怎么辦?
而且,你還要知道的是。這里的黃冊(cè),除了民黃冊(cè),其他幾個(gè)島上還有軍黃冊(cè),匠黃冊(cè)!簡(jiǎn)而言之,黃冊(cè)失去了功效,國(guó)家就無法有效掌控百姓、軍隊(duì)、工匠!
那還搞個(gè)屁!國(guó)家的根基都沒了,大家就等著亡國(guó)吧!真以為光憑士大夫就能撐起一個(gè)國(guó)家啊?
難堪的冷場(chǎng)持續(xù)了很久,終于,張世澤顫顫巍巍的提出了一個(gè)問題:“這個(gè),黃冊(cè)庫是如此的重要,這制作黃冊(cè),朝廷居然沒有劃撥專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)?”
張勇已經(jīng)是一副混不吝的表情了,看著驚詫發(fā)問的張世澤。他嘲諷的笑笑:“世子可能還不清楚吧?事實(shí)上,除了制作黃冊(cè)沒有專項(xiàng)費(fèi)用需要各地方負(fù)擔(dān)以外。便是下官這黃冊(cè)庫平日的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),朝廷里也是沒有專項(xiàng)費(fèi)用的。”
“?。吭鯐?huì)如此?殿下?真的是這樣么?”
看著張世澤等人朝自己投來的驚詫而又疑問的眼神,朱由棟也只覺得一陣頭疼:自己穿越過來的是一個(gè)什么時(shí)代?。吭趺匆郧霸谄瘘c(diǎn)看明穿類小說,那些穿越到崇禎年代的人都能翻盤呢?自己這會(huì)兒還是萬歷時(shí)代呢,看到黃冊(cè)庫的現(xiàn)狀后,他都有些絕望了!
大明的開國(guó)皇帝朱元璋是大英雄,也是一個(gè)精明的政治家。但他也有諸多的缺點(diǎn),其中有一個(gè)便是:吝嗇。
洪武十三年,大明開始推行黃冊(cè)的時(shí)候,要求黃冊(cè)紙張必須防蟲防蛀,以便長(zhǎng)期保存。但是大明的戶部只是設(shè)計(jì)了黃冊(cè)的格式,要求了黃冊(cè)的質(zhì)量,而黃冊(cè)紙張卻是不提供的。這紙張,得由各級(jí)地方政府自行負(fù)責(zé)。
對(duì)于布政司來說,可以攤派到州府,州府可以攤派到縣……最終,這筆費(fèi)用還是落到了老百姓頭上。
洪武、永樂兩朝的皇帝都是狠人。官員們一是不敢太貪,二是做事相對(duì)認(rèn)真。所以,基本上各級(jí)官員找老百姓收兩枚銅板,可以辦出值一塊銅板的事情。而到了后期,隨著官風(fēng)的糜爛,行政效率的降低,官員們?cè)邳S冊(cè)這個(gè)事情上找老百姓攤派一兩銀子,卻做不出來值半塊銅板的黃冊(cè)了。
如果說明朝剛剛立國(guó)的時(shí)候,因?yàn)閼艏娜笔o法有效收取賦稅,導(dǎo)致國(guó)家財(cái)力不足,以至于黃冊(cè)的制訂費(fèi)用要攤派到老百姓頭上還情有可原的話。老朱對(duì)于黃冊(cè)庫運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的劃撥表現(xiàn),那可真是將其‘吝嗇’的本性體現(xiàn)得淋漓盡致。
黃冊(cè)庫建立起來后,庫管官員就上書通政司:皇上,這庫房的日常維護(hù)、黃冊(cè)的定期翻曬以及安保,總是需要人來做吧?還有庫房房間的修葺,除了人工,也是需要材料的吧?此外,每十年黃冊(cè)入庫的時(shí)候,雖說朝廷調(diào)派國(guó)子監(jiān)的監(jiān)生過來幫忙,我們不用發(fā)工資給他們,但一千多人也是要吃飯的嘛。以上這些錢從哪里來?是不是請(qǐng)戶部給我們黃冊(cè)庫單列一項(xiàng)支出經(jīng)費(fèi),方便我們以后開展工作?
老朱的回答是:這個(gè)事情不能單列經(jīng)費(fèi),你們黃冊(cè)庫的辦公經(jīng)費(fèi),由國(guó)子監(jiān)負(fù)責(zé)。
國(guó)子監(jiān)一下子就郁悶了:作為教育部門,我們自己都窮得叮當(dāng)響。每十年去打一次義務(wù)工就算了,還要我們長(zhǎng)期承擔(dān)黃冊(cè)庫的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)?不行啊皇上,我們的錢不夠啊。
然后老朱一拍腦袋:這樣,國(guó)子監(jiān)的錢不夠,就讓工部把每年辦公經(jīng)費(fèi)的結(jié)余交給黃冊(cè)庫。如果那一年工部不夠,就讓戶部把當(dāng)年辦公經(jīng)費(fèi)結(jié)余交出來。這總不能有一年你們?nèi)齻€(gè)部門同時(shí)辦公經(jīng)費(fèi)不夠吧?
還是那句話,老朱在的時(shí)候大家做事情還比較講規(guī)矩。貪污的少,亂發(fā)部門獎(jiǎng)金的也沒有,因此到了年底,以上三個(gè)部門每年多少都有點(diǎn)結(jié)余。而且在老朱的赫赫淫威下,也沒有哪個(gè)部門敢推諉扯皮,所以,黃冊(cè)庫的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)還是可以保障的。
但是老朱崩了,特別是后來朱老四也崩了后。幾個(gè)部門就開始互相踢皮球了。