東漢的財(cái)政主要來源其實(shí)一直是稅收，包括人口稅與商業(yè)稅以及小部分田稅和產(chǎn)業(yè)稅，在當(dāng)時(shí)俗稱山澤魚鹽市稅。
然而相比于每年多達(dá)百億的財(cái)政稅收，更加龐大的是每年各項(xiàng)支出以及額外用度。
其中大頭就是天下官員俸祿，占到了財(cái)政收入的一半。
即便是經(jīng)歷過光武帝，漢和帝，鄧太后等幾任統(tǒng)治者數(shù)次減俸，“務(wù)從節(jié)約，并省官職，消減俸祿”，也還是一筆巨大的開支。
所以每年財(cái)政收入，地方官員要截留大半，就是留給地方各級官員的俸祿，而大司農(nóng)國庫的錢，也一定會比少府和水衡尉多，就在于這些錢是根本，一動就天下大亂。
可自從鄧太后去世，東漢的節(jié)約之風(fēng)就徹底消失，漢安帝漢順帝漢桓帝，都是有名的昏君，到漢靈帝也是一脈相承，花錢如流水，絲毫不懂節(jié)制。
統(tǒng)治者奢靡成風(fēng)，內(nèi)憂外患也不消停。漢和帝永初年間，長達(dá)11年的隴右西羌叛亂，為了平叛花了足足240億五銖錢。
靈帝初年，東羌叛亂，世人只看到了涼州三明輝煌的戰(zhàn)績，卻看不到朝廷高達(dá)44億的軍費(fèi)開支。
然后又是鮮卑那邊，出了個(gè)能主檀石槐，屢次南下犯邊。緊接著黃巾之亂，西涼叛亂，遼東叛亂，東南西北以及漢庭內(nèi)部，就沒消停的時(shí)候，天下到處都要打仗。
雖然相比于原本歷史，如今的東漢朝廷搜刮豪強(qiáng)，要富裕很多，可漢靈帝又恢復(fù)了揮霍無度的情況，到處都在花錢，財(cái)政每況日下，少府和水衡尉的錢正在以肉眼看得見的速度往下掉。
自從天子決定派北軍出征鮮卑，先不提軍費(fèi)開支，單說后勤補(bǔ)給開支就不是一個(gè)小數(shù)目。再加上新建的南軍，以及這次大閱兵的封賞，眼看禁錢司和水衡尉的倉庫要跑耗子。
第二日，少府樊陵和水衡都尉趙武就跑到漢靈帝那邊哭窮。
“陛下，真沒錢了?！?br/>
玉堂殿內(nèi)，暖氣灼灼，趙武言簡意賅。
樊陵苦著臉道：“禁錢司也只有不到五億錢，還要支撐北軍征戰(zhàn)鮮卑?！?br/>
聽了二人的話，漢靈帝愕然道：“前些日子還不是有二十余億嗎？”
樊陵和趙武面面相覷，心道你這皇帝怎么跟健忘癥似的，忘了北軍和南軍的大頭開支了？
可心中雖腹誹，又不敢明說，樊陵只得解釋道：“北軍征戰(zhàn)，南軍新建，都要錢，再加上這次閱兵.....”
漢靈帝沉吟道：“還能堅(jiān)持多久?！?br/>
“北軍那邊每日開銷用度，約在400余萬錢，加上皇室每日開銷以及其它各處花費(fèi)，不到三月，少府的錢幣就會空空如也?！?br/>
“三月？”
“最多三月?！?br/>
這是樊陵精心計(jì)算后的結(jié)果。
別看北軍只去了三萬人，但丁原那邊還有一萬人，戰(zhàn)兵就有四萬。
而古代戰(zhàn)爭并不是說你四萬戰(zhàn)兵就只有四萬，漢武帝打匈奴的時(shí)候，騎兵步兵加起來二十萬人，后勤人員卻超過五十萬，這些也都是要吃飯的。
所以北軍那邊步兵加騎兵，再加上后勤的輔兵，總?cè)藬?shù)超過十萬，每天要吃一萬石以上的糧食，花銷非常大。
大司農(nóng)的錢管的是天下官員俸祿和各地需要用到的支出，如干旱、洪澇、地震，都要花錢補(bǔ)貼給地方百姓或者災(zāi)區(qū)重建，不能輕動。
因此打仗用的錢與皇室宮廷開銷，就得從少府和水衡尉掏錢。
去年漢靈帝自己揮霍無度，又大量修繕宮室，原本收了不少稅，天下也安穩(wěn)許多。
可又連續(xù)打西涼遼東，軍費(fèi)開支不小，如今又打鮮卑，閱兵又大肆賞賜。天見可憐，不是樊陵說謊，是真沒多少錢了。
懶人花起錢的時(shí)候不會心疼錢從哪里來，沒錢的時(shí)候才會慌張，聽到樊陵和趙武的話，漢靈帝這才慌了神，左右與張讓趙忠蹇碩等常侍對視一眼，過了好一會兒才說道：“朕知道了，你們先去吧?！?br/>
“臣告退?！?br/>
樊陵趙武踩著小碎步倒退離開。
等他二人走了，漢靈帝才看向張讓道：“朕最近的用度那么大嗎？二十余億怎么只剩下這點(diǎn)錢了。”
張讓都不好意思拆穿漢靈帝，不說修宮殿那十多億，單說他在河北老家購買的田地宅院，那都是十萬畝十萬畝的買，花錢如流水，怎么可能不只剩下那點(diǎn)錢？
不過他作為宦官當(dāng)然不會打皇帝臉，而是說道：“陛下作為天子，雖富有四海，但畢竟那么大一個(gè)國家，總有居心叵測之人犯上作亂，一者花錢平叛，二者出錢撫民，處處要用錢，錢花得快一些，也是理所當(dāng)然的事情?！?br/>
張讓幫他找了個(gè)借口，漢靈帝這才松了一口氣說道：“讓父說得是，原來不是朕在花錢，而是國家正常開銷用度?！?br/>