一連幾日,各地送來(lái)的案件都有三公曹的令吏陪同審理,這讓廷尉的人很奇怪。
只是令吏說(shuō)是例行公事,他們不會(huì)妨礙廷尉,便也沒(méi)說(shuō)什么。
而關(guān)于邊境胡人事務(wù),這其實(shí)是個(gè)燙手山芋,處理得好不加分,沒(méi)處理好容易鬧出問(wèn)題,大鴻臚也樂(lè)得把權(quán)力還給尚書(shū)臺(tái)。
清查人口和丈量土地,是尚書(shū)臺(tái)分內(nèi)之事,陳暮派了民曹去與少府那邊溝通,新任少府樊陵是花錢買的官,與宦官交往私密,因此沒(méi)有什么異議。
至于財(cái)政方面的問(wèn)題,尚書(shū)臺(tái)并不管,由大司農(nóng)的都內(nèi)府、皇帝的水衡尉、少府禁錢司掌管。
其中都內(nèi)府負(fù)責(zé)全國(guó)官員的工資以及公款開(kāi)支,到明清時(shí)期,被稱為國(guó)庫(kù)。
而水衡尉和禁錢司就是皇帝的私有財(cái)產(chǎn),后來(lái)被稱為內(nèi)帑。
所以尚書(shū)臺(tái)插手不了財(cái)政。
目前能夠做的就是執(zhí)掌民生、與各州刺史部積極溝通,看看各地兩千石太守國(guó)相有沒(méi)有瀆職現(xiàn)象。
刺史是沒(méi)法罷免太守國(guó)相的,一般來(lái)說(shuō),刺史發(fā)現(xiàn)某地兩千石有問(wèn)題,就向朝廷中央報(bào)告,由三公同意之后,就可以對(duì)這人進(jìn)行處置。
但尚書(shū)臺(tái)可是有個(gè)二千石曹,其實(shí)就是用來(lái)分三公之權(quán),慢慢把三公架空之用,如今陳暮收權(quán),以后各地郡國(guó)太守就由尚書(shū)臺(tái)與各州刺史進(jìn)行溝通,文書(shū)也會(huì)送到尚書(shū)臺(tái)來(lái)。
這就相當(dāng)于直接截了三公的胡,如果遇到強(qiáng)悍的三公,沒(méi)準(zhǔn)真要找上門(mén)來(lái)搞事。問(wèn)題是現(xiàn)在的司徒許相,太尉曹嵩都是宦官派系,而司空張溫也相差不多。
所以如果張讓出面,這一部分權(quán)力收歸尚書(shū)臺(tái),應(yīng)該是沒(méi)有什么太大問(wèn)題。
真正麻煩的是選官察官以及年末終考課州郡事。
后來(lái)的吏部為什么是天官?
因?yàn)槭种形沼羞@兩項(xiàng)權(quán)力,可以罷黜官員和錄取官員。
而現(xiàn)在這兩項(xiàng)權(quán)力,分別在皇帝和三公九卿手里,選官察官在西苑呢,除了受到朝官舉薦并且天子同意的官員以外,天下大部分官員都在掛牌出售。
而年末終考課州郡事一般是由三公主導(dǎo),九卿為輔,檢查各自隸屬官員,對(duì)他們進(jìn)行考核,確定淘汰掉一部分不合格官吏。
到了地方上,則由刺史和太守分別主導(dǎo),刺史那邊是別駕從事,而太守那邊則會(huì)派遣督郵。
如此層層遞進(jìn),太守檢查地方小官吏,刺史檢查太守和縣令,中央檢查太守和刺史,形成了一個(gè)相當(dāng)完善的監(jiān)察體系。
陳暮要是想對(duì)這兩個(gè)方向動(dòng)手,如果只是安插幾個(gè)人手還好,比如曹操的叔父曹鼎,就曾經(jīng)在做尚書(shū)令的時(shí)候,將曹洪安排為蘄春縣令。
可要是將各地發(fā)來(lái)的任免文書(shū)截留,想利用尚書(shū)令的權(quán)力憑自己心意任免官員,那無(wú)疑是動(dòng)了包括漢靈帝在內(nèi)所有人的蛋糕。
所以今年年末,對(duì)于陳暮來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)很大的考驗(yàn)。如果他想有作為,想要罷黜淘汰一些貪官污吏或者利用裙帶關(guān)系上位的無(wú)為官員,遇到的阻力簡(jiǎn)直比天還大。
不過(guò)這件事情,陳暮還沒(méi)有腦子抽抽到得罪所有人的地步,畢竟他又不是包拯,得罪皇帝加上滿朝官員做什么。
因此他的打算是該怎么樣就怎么樣,頂多摻摻沙子,弄點(diǎn)任人唯親之類的就行了,沒(méi)必要搞事。
一連十幾日,權(quán)力在慢慢收攏,政務(wù)處理井井有條。
但處理政務(wù)嘛,難免不能面面俱到。
這一日廷尉吳恭就找上門(mén)來(lái)。
“陳尚書(shū),此案件明明沒(méi)有問(wèn)題,緣何發(fā)還重審?”
吳恭來(lái)勢(shì)洶洶。
如今朝堂上下,三公九卿大部分都是買官而來(lái),陳暮有皇帝的支持,想要從他們手里奪回權(quán)力并不困難。
唯有廷尉不太好處理,因?yàn)閰枪Ъ依锶劳⑽?,法學(xué)世家,擁有法律權(quán)威。
“大理何故發(fā)怒?”
陳暮跪坐在主位上,平靜地飲了一口茶。
大理這個(gè)稱呼來(lái)源于“夏”,《禮記·月令》記載,夏有“大理”。意思是主管審判的大法官,地位就相當(dāng)于后世最高法院院長(zhǎng)。
到秦漢時(shí)期,大理變成了廷尉,漢景帝的時(shí)候又改為大理,到漢武帝時(shí)又改為廷尉,反復(fù)更迭了幾次。
到了隋唐以后,就正式改名為大理寺,這個(gè)寺,并不是寺廟,而是官署名稱。
而在漢朝,廷尉長(zhǎng)官俗稱為大理,意思是“執(zhí)掌法律之人”。
雖然廷尉是九卿之一,中兩千石高官,但靈帝以來(lái),廷尉的權(quán)力大半都?xì)w了閣臺(tái),有時(shí)廷尉還得當(dāng)尚書(shū)令的下屬,審理案件必須聽(tīng)從尚書(shū)令,所以陳暮也不虛他。
吳恭將案件丟在他的桌案上,冷冷道:“尚書(shū)令自看?!?br/>
陳暮見(jiàn)他好像真的生氣了,便站起來(lái),拉著他的手往旁邊桌案上推,邊拉邊笑著安撫道:“大理先別動(dòng)怒,有事好商量。”
“哼?!?br/>
伸手不打笑臉人,吳恭冷哼一聲坐下。
“大理是要茶還是要酒?”
陳暮又坐回了自己的位置,邊翻看案件公文邊問(wèn)道。
漢人喝飲料,基本也就這兩樣,就跟后世來(lái)客人要上茶是一個(gè)道理。
“酒?!?br/>
“給大理上酒?!?br/>
陳暮吩咐了一句,再看了一眼案子,心里就有了腹稿。
“不知尚書(shū)令看得如何?”
吳恭喝了一口酒,詢問(wèn)道。
陳暮點(diǎn)點(diǎn)頭:“原來(lái)是弘農(nóng)郡的盜竊案,我正打算下公文對(duì)大理與弘農(nóng)太守士孫睦以及陸渾令郭永申飭一番?!?br/>
吳恭臉一黑,道:“這么說(shuō),尚書(shū)令是覺(jué)得我量刑有問(wèn)題,要責(zé)難于我?”
“量刑沒(méi)問(wèn)題?!?br/>
陳暮笑了笑:“《刑法志》言,取其非物謂之盜,《律令》曰:盜二兩金者棄市,此人臧(贓)獲,得失物直(值)三兩金,棄市無(wú)可厚非?!?br/>
盜竊罪在漢朝是極大的罪,分為四個(gè)等級(jí),偷1錢-22錢或者價(jià)值1-22錢的物品,罰金1兩。
偷110錢到22錢的物品,罰金4兩。
110到220,關(guān)3年。
220到660,關(guān)5年。
660枚五銖錢到二兩金之間,無(wú)期徒刑,臉上刻字。
二兩金以上,棄市。
一斤金子價(jià)值一萬(wàn)錢,十六兩為一斤,那么一兩金子就是625錢,二兩金子,就是1250錢。
棄市是什么意思呢?
就是帶去鬧事街頭,人多的地方斬首。
到明清時(shí)期,就是菜市場(chǎng)行刑。
想象一下,現(xiàn)代偷幾千塊錢被判死刑是什么概念。
這還是漢朝,法律已經(jīng)算是寬松了一些,秦朝的法律更嚴(yán)苛,偷盜罪幾乎與殺人罪并列。
只要你敢偷,哪怕1毛錢,也得服徭役30天。
從秦簡(jiǎn)《法律答問(wèn)》里來(lái)看,基本上就是犯點(diǎn)小罪坐牢服徭役,中罪就是死刑,大罪不用想了,直接連坐。