海圓歷1498年年末。
　　空島，阿帕亞多。
　　香迪亞人們手拉著手，圍著篝火跳著某種傳統(tǒng)舞蹈，在外圍，空島人們紛紛鼓掌叫好。
　　過了一會，又有空島人上臺去表演節(jié)目，為首的是一名中年女人，名為瑪麗蓮，她曾經(jīng)是20年前“空島小姐選拔賽”的冠軍，雖然已經(jīng)不復(fù)年輕時候的美貌，但卻表現(xiàn)的落落大方，儀態(tài)得體，引來了一片口哨聲。
　　“嘚嘚嘚......”
　　芙芙緊張的哆嗦起來，牙齒打顫，眼看就要輪到她上臺，竟然嚇得往人群后面擠去。
　　比斯塔眼疾手快，一把抓住了芙芙，笑道：“臨陣脫逃可不是男子漢......咳咳，海賊所為啊?！?br/>　　“哈哈哈哈！”奧多看到這一幕，不禁大笑起來。
　　場中洋溢著歡快的氣氛，然而在圣地瑪麗喬亞，卻是截然相反的凝重氛圍。
　　四年一度的世界政府會議，正式召開！
　　為了討論世界范圍內(nèi)的重大安全、秩序議題，來自世界各地的170個加盟國的國王，每四年都會在圣地聚集，舉行會議，就連天龍人也會出席。
　　這些國王們會搭乘“自動人行道”——一種靠奴隸拉動的人工電梯前往盤古城，品嘗美食，然后商討重大事宜。
　　如果有剛剛加冕的國王，還需要來到虛空王座面前宣誓。
　　這是故老相傳的傳統(tǒng)，當(dāng)年的二十王建立了世界政府，立誓絕不獨裁，也不容許任何人獨裁，那無人坐于其上的虛空王座，就象征著和平、民主、公正，守護(hù)在虛空王座旁的二十把兵器，就是誓言的載體。
　　為了遵守“絕不獨裁”的誓言，世界政府也由五位天龍人掌握，將最高權(quán)力一分為五，也就是所謂的“五老星”，以此表示這個世界絕不允許存在凌駕于所有人之上，獨一無二的“王”。
　　然而800年過去，這份誓言早就被打破了，又或者從來都沒有被遵守過。
　　不管是加盟國的國王，還是伊姆大人，都是獨裁者。僅有個別愛民如子的國王才能做到公正和民主。
　　本次世界會議的議題，自然免不了和海賊有關(guān)，重點討論了羅杰所開啟的這個新時代，那層出不窮的海賊問題。
　　然而這些國王們雖然對海賊的泛濫表示了一定程度的關(guān)注，但其實卻并不怎么放在心上，畢竟打擊海賊是海軍本部的任務(wù)，他們更愿意和鄰國達(dá)成商貿(mào)協(xié)議。
　　每年交那么大一筆天上金，不就是讓政府保護(hù)他們的嗎？這還需要討論？
　　結(jié)果五老星就給加盟國的國王們，帶來了一個“大驚喜”。
　　“為了應(yīng)對海賊勢力的不斷膨脹，政府決定拿出一個前所未有的大計劃，征召七位擁有強大實力、威望的海賊，組建名為王下七武海的機構(gòu)?！?br/>　　會議主持人對著文書讀完后，雙手按在桌子上，俯視著眾國王們。
　　“那么現(xiàn)在，政府需要征求在座各位國王們的意見，還請暢所欲言?！?br/>　　不出意料的，這種荒謬的議案，得到了一致反對。
　　“開什么玩笑？政府要和海賊同流合污了嗎？”
　　“你要怎么保證這些海賊聽從我們的命令？”
　　“難道海軍已經(jīng)無法壓制海賊了嗎？”
　　主持人保持著淡淡的笑容，示意工作人員播放影像電話蟲。
　　咔嚓，一張照片出現(xiàn)在墻壁上，那人一頭金發(fā)，月牙般的白色胡子向上翹起，正是“白胡子”愛德華·紐蓋特。
　　接著，凱多、夏洛特·玲玲等人的照片也一一顯現(xiàn)出來。
　　最后，連克洛克達(dá)爾、巴雷特、奧多等人的照片也被貼了出來。
　　“正如大家所見，大海從未平靜過，最大的惡黨哥爾多·羅杰已經(jīng)被處決，飛空海賊‘金獅子’史基也被逮捕，但是大海的局勢反而更加混亂......”