枷：一種方形木質(zhì)項(xiàng)圈，一般很重，以套住脖子，有時(shí)還套住雙手，作為懲罰，強(qiáng)制犯人戴枷于官衙門(mén)前公開(kāi)示眾，以示羞辱使之痛苦。
一旦下令，差役如虎似狼地將那個(gè)撞正槍口的屋主給帶走！
其他人？
敢說(shuō)個(gè)p字！
他們有的畏懼，有的仇恨，但不管恨也好，害怕也好，殊不知顏常武的心中在翻江倒海般的折騰：原來(lái)，少說(shuō)多做，也用在刑罰上??！
或許，民主很難辦！
你要是讓他們說(shuō)，永遠(yuǎn)是他們有理，想說(shuō)（念shui）通他們，別指望！
做不到讓他們敬，那就只能讓他們畏了！
這是他頭一回使用暴力對(duì)付民眾，是對(duì)他多年以來(lái)受到的法治的嚴(yán)重顛覆！
上位者口出天憲，不經(jīng)審訊，就能任意處罰民眾，而民眾哪怕不服，也不敢反對(duì)！
他暗自警惕，但是不得不承認(rèn)，這是最快最有效的方法。
他明白了什么叫做“民心如鐵，官法如爐！”
以后，得按上位者應(yīng)有的行徑去辦事，心軟不得。
……
第一個(gè)倒霉鬼被押在“行政中心”前枷號(hào)，法外開(kāi)恩，沒(méi)讓他跪地被枷，但放了個(gè)木籠子將他裝進(jìn)去枷號(hào)。
這下轟動(dòng)了北港鎮(zhèn)，吃過(guò)晚飯的鎮(zhèn)民們都跑來(lái)看稀奇，那個(gè)倒霉鬼簡(jiǎn)直羞愧欲死！
當(dāng)大伙兒聽(tīng)聞是“修路修到他屋子，他阻擋修路，結(jié)果被大龍頭判處枷號(hào)！”時(shí)，大伙兒都有點(diǎn)不信。
可是事實(shí)擺在大家面前，容不得大家不信。
這下，大家說(shuō)起大龍頭，說(shuō)“那個(gè)小孩”的人就少了，漸漸沒(méi)有了。
……
北港鎮(zhèn)各項(xiàng)措施推行，尤以城管條例讓民眾不習(xí)慣。
不得隨地吐痰、不得亂丟垃圾、牛馬羊不得入鎮(zhèn)（不經(jīng)允許）、有序排隊(duì)等等。
民眾根本沒(méi)有此觀念，從來(lái)沒(méi)想過(guò)官府管得這么嚴(yán)格。
按規(guī)定：
先進(jìn)行一周的勸告期，期間觸犯的只被警告，不被處罰。
之后觸犯者罰銀一兩，或者判罰社會(huì)服務(wù)（主要是掃地十天），算是試行期，時(shí)限一個(gè)月。
正式實(shí)施是罰銀十兩（等于許多人一年工資了），或者判罰社會(huì)服務(wù)令三十天！
要是明知故犯，比方說(shuō)某人有錢(qián)，連吐十泡口水罰銀百兩對(duì)他是小兒科，得，送行政中心前枷號(hào)三天或者更多時(shí)間！
結(jié)果呢。
在起初一星期的勸告期里，城管們苦口婆心地勸說(shuō)，犯事的民眾一離開(kāi)，即開(kāi)吐。
垃圾照樣亂甩，說(shuō)了也是白搭。
一星期之后，行政中心差不多所有的官吏加上城管，統(tǒng)統(tǒng)上街執(zhí)勤，捉拿敢違反城管條例的民眾。
這下熱鬧了！
一個(gè)七十多歲的老婆婆，吐口水被捉了，她老態(tài)龍鐘的，耳聾口拙，說(shuō)得差役們犯了難。
然后一個(gè)帶孩子的小媳婦，上街亂丟垃圾，差役一說(shuō)，孩子大哭大鬧，差役們手足無(wú)措，旁人在看熱鬧。
一條大漢，吐了口水，被罰銀一兩，爽快給了，走二步又來(lái)一口，見(jiàn)差役來(lái)聽(tīng)，他快跑，差役們?cè)诤竺孀泛爸皠e跑！”
有個(gè)后生，吐了口水，被罰銀一兩，無(wú)錢(qián)，被判掃街，他覺(jué)得丟臉，賴皮地不肯走。
……
一天的街道情況向顏常武和陳衷紀(jì)匯報(bào)，聽(tīng)到“很熱鬧”，陳衷紀(jì)憂慮地道：“我們是不是管得太寬了！”
以前的縣城管治，還從來(lái)沒(méi)有管到這樣的情形，民間有組織打掃，僅此而已，許多地方都是臟亂差，縣鎮(zhèn)上污水橫流，垃圾處處，蒼蠅成片的亂飛，還有那豬、牛、狗、雞到處都是，有的街道簡(jiǎn)直就是大垃圾場(chǎng)！
這一幕在各個(gè)城市比比皆是，中外概莫能免，大家都習(xí)以為常，從來(lái)沒(méi)人說(shuō)過(guò)什么。
連口水都不給吐，陳衷紀(jì)說(shuō)了：“大龍頭，外人說(shuō)我們管天管地管空氣，什么都管……”
改變已經(jīng)開(kāi)始！
以前不在公眾場(chǎng)合時(shí)，陳衷紀(jì)一般都稱呼顏常武為“賢侄”，現(xiàn)在上升到稱呼為“大龍頭！”
“不算管得寬，我還想管到鄉(xiāng)！”顏常武淡然地道。
“什么？”陳衷紀(jì)大吃一驚，無(wú)怪得他驚奇，國(guó)朝歷史上幾乎都是“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”，朝廷的力量管治到縣城，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并無(wú)直管，歷朝歷代，都是如此！
“現(xiàn)在大家都是移民，宗族關(guān)系不象以前那么緊密，正好把管治力量下到鄉(xiāng)村！”顏常武自說(shuō)自話。