艾西尼的大旗插在廣場中央，旁邊扎起了幾十頂帳篷，無家可歸者躲在帳篷里，把面包撕下，蘸著撒了香料的熱湯吃。
　　行政部的貴族富商們丟掉了往日的矜持，在廣場上把餐車排列起來，烤面包和燉肉湯的香味隨風而飄。
　　每張餐車前排著長隊。
　　行政部的人一遍又一遍地吆喝。
　　“秩序！注意秩序！”
　　執(zhí)行部的武士開始驅(qū)趕不法者，警告鬧事者。
　　井然有序的樣子，看上去一切似乎沒有什么變化，但所有人都知道一切都已截然不同。
　　而當女王大人在外邊帶女兒刷好感時，尼奧斯也可以趕緊回到議事大廳，趁她不再的時候著手管理城市。
　　畢竟比起行軍打仗，陰謀詭計，他感覺自己還是更擅長種田......啊不是，是內(nèi)政！
　　此刻，尼奧斯正坐在冬日的一抹陽光中，作為城市的實際負責人，著手安排事項。
　　“把犯人的家屬全數(shù)流放，給他們一點口糧，讓他們?nèi)ジ舯诔鞘羞^活去?！痹S久，尼奧斯揉著太陽穴，下令。
　　“隔壁城市是？”胖子微微躬身，問。
　　尼奧斯想起了某張欠揍的肥臉，道：“伊爾切斯特，一座小城鎮(zhèn)，沒什么特別的。”
　　“懂了?！迸肿狱c頭。
　　“還有這是女王大人簽署的政令，關(guān)于糧食分發(fā)問題的?！?br/>　　尼奧斯遞出一塊蠟板：“以后分糧，必須嚴格按照上邊的來執(zhí)行，只要不出意外，那么全城的人安全度過冬天應(yīng)該還是可以的?！?br/>　　“這還要多虧謝尼奧斯大人......”
　　胖子頓了頓：“還有女王大人，往年一到冬天，餓死、凍死人是常有的事?！?br/>　　尼奧斯不理會他的恭維，又抽出一塊蠟板，接道：“再讓特納組織人手，分成三班，看守糧倉。”
　　“女王大人給了他們那么多好處，他們應(yīng)該不至于這樣做吧？”胖子接過蠟板問道。
　　“呵，給你上一課，胖子，永遠要以最大的惡意來揣測人心，”
　　尼奧斯笑容譏諷：“而且鳥獸尚且有占有的欲望，更何況一群就要餓死的人？”
　　“原來如此，受教了?！迸肿狱c了點頭。
　　“你還有什么問題嗎？”尼奧斯瞥了他一眼。
　　“有，倒是有，只是......”
　　“問?！?br/>　　胖子猶豫片刻：“我們像這樣平白無故，無求無欲地幫助這些難民百姓，
　　很容易會讓他們變得懶惰，會讓他們覺得一切都理所當然的啊。”
　　尼奧斯挑眉：“為什么會這么想？”
　　胖子憨態(tài)地笑笑：“因為大人您說過，要用最壞的惡意來揣測人心嘛?！?br/>　　“倒是學得快，”
　　尼奧斯笑，抽出一塊較為大的蠟板，推了上去：“看看吧?！?br/>　　“這是......”
　　胖子接過，皺著眉看了起來，卻見上邊開頭居中，大大的一行字。
　　以工代賑！
　　......
　　“以工代賑？”布狄卡蹙眉問道。
　　“對，百姓們吃飽喝足，又無事干，難免會有心藏怨氣的人，去干些消遣怨氣的事，
　　白白耗費精力和勞動力，造成不必要的損失。”尼奧斯站在她身旁解釋。
　　女王大人不語，還是皺眉。
　　“就是怕他們閑著沒事干?！蹦釆W斯說。
　　布狄卡恍然大悟：“哦，你早這樣說不就完了！”
　　我之前說的還不夠簡單嗎？
　　尼奧斯對自己的語言概括能力感到了懷疑。