翌日。
　　
　　早朝還未開(kāi)始，一道圣旨，便從夏王宮中傳了出去。
　　
　　即日起，大夏王朝各地方城池城主制改為郡縣制，各城城主改為縣令，根據(jù)城池大小和城主修為任命官銜，最高從二品，最低九品。
　　
　　各城主必須嚴(yán)格配合朝廷交接任免，不得有誤。
　　
　　抗旨不遵者，誅九族！
　　
　　這則圣旨一出，可想而知，會(huì)引起怎樣的震蕩！
　　
　　雖說(shuō)數(shù)日前，夏王宮就曾有消息傳出，要改革地方城主制度，但一直都未開(kāi)始實(shí)行，夏王宮也沒(méi)有圣旨傳出，因此許多人雖然暗自警惕，可也并沒(méi)有太放在心上。
　　
　　地方制度改革，哪里是那么容易的事。
　　
　　大夏傳承萬(wàn)年之久，一直是沿用的城主制度，城主制可以說(shuō)已經(jīng)深入人心，所有人都已經(jīng)習(xí)慣了這個(gè)制度。
　　
　　地方城主守將共同管理城池，擁有絕對(duì)的掌控權(quán)，只對(duì)朝廷負(fù)責(zé)，其余人誰(shuí)也調(diào)動(dòng)不了他們。
　　
　　可這也是建立在朝廷威望足以威懾地方城池的情況下。
　　
　　若朝廷勢(shì)弱，對(duì)這些地方城池的掌控力度根本就不大，如果有人起反心，牽扯極大，也不是那么容易鎮(zhèn)壓下來(lái)的。
　　
　　所以一直以來(lái)，對(duì)這些地方城主守將，朝廷一直都是采取安撫的政策。
　　
　　簡(jiǎn)單的說(shuō)，朝廷需要他們幫忙治理守護(hù)大夏，而他們也需要朝廷賦予他們權(quán)利，師出有名，背后靠著朝廷，才能合法實(shí)行城主權(quán)利。
　　
　　否則，不說(shuō)平民百姓，就是之前那些世家和宗門，若是有心爭(zhēng)奪城池掌控權(quán)，也不是他們能夠抵抗得了的。
　　
　　前些日子，朝廷成功擊退了三大王朝的聯(lián)軍以后，接著又將各地世家宗門全部整合鎮(zhèn)壓，因此地方城主也隨之權(quán)利大漲，對(duì)城池的掌控力度變強(qiáng)，平日里那些高高在上、不將他們放在眼里的世家宗門弟子，如今都要看他們的臉色行事，實(shí)在是暢快無(wú)比。
　　
　　可誰(shuí)知，這舒服的日子還未持續(xù)多久，朝廷突然又頒布了這樣一道圣旨，改革地方城主制，變?yōu)榭たh制。
　　
　　通過(guò)仔細(xì)了解，他們也明白了這個(gè)郡縣制的意思，大概就是將大夏所有城池集中劃分為多少個(gè)郡，設(shè)立一個(gè)郡守，郡守為本郡最高官員，雖然不參與各城管理，但本郡所屬的縣令，都在郡守的管轄之下。
　　
　　初看之下，其實(shí)城主的權(quán)利并未被削弱，他們依舊是本城最高長(zhǎng)官，只不過(guò)換了個(gè)稱呼而已。
　　
　　但主要的是，他們頭上忽然多了個(gè)郡守！
　　
　　而這個(gè)郡守，朝廷沒(méi)有說(shuō)明，那顯然就是沒(méi)有準(zhǔn)備從各城主中選舉，而是打算由朝廷直接派人上任。
　　
　　這代表著他們?cè)僖膊荒芟裰耙话?，仗著山高皇帝遠(yuǎn)，朝廷管不到他們，而可以為所欲為了。
　　
　　此刻在他們頭上，懸著一把刀，一把朝廷的刀！
　　
　　而這個(gè)郡守，就是這把刀！
　　
　　他們自然看得出朝廷此舉，是為了集中管理，增強(qiáng)朝廷的統(tǒng)治權(quán)。
　　
　　而且此事絕不是那么簡(jiǎn)單的，朝廷必定還有后手。
　　
　　因?yàn)檫@道圣旨，只是讓各城城主配合朝廷交接任免，并沒(méi)有對(duì)各城守將做出安排。
　　
　　要知道，各城的兵力，都是掌握在守將手中，而城主對(duì)城池的統(tǒng)治，主要也是依靠兵力，所以一般而言，各城城主和守將之間都是關(guān)系極好的，二者地位平等。
　　
　　可是此刻朝廷只讓城主配合朝廷交接，卻不對(duì)守將做出安排，這就有些耐人尋味了。
　　
　　所有人都猜測(cè)，朝廷應(yīng)該是打算將兵力掌握在手中，所以暫時(shí)只讓城主配合交接。
　　
　　而果不其然，第二天，又是一道圣旨從夏王宮傳出：朝廷已選出各郡郡守，郡守已經(jīng)前往到各郡上任，命各城守將即日到郡守府報(bào)備，交接兵權(quán)，遵從郡守任命。