汪藻的上書(shū)，趙構(gòu)沒(méi)任何表態(tài)，其實(shí)也是一種意見(jiàn)和態(tài)度。
趙構(gòu)和群臣都明白，君弱臣強(qiáng)、君強(qiáng)臣弱，自古已然。
當(dāng)君威不振時(shí)，那些手握重兵、手掌大權(quán)的，有幾個(gè)會(huì)鳥(niǎo)你？
要不然歷史上就不會(huì)出現(xiàn)那么多諸侯作亂、藩鎮(zhèn)割據(jù)，甚至敢把皇帝拉下馬的故事了。
盡管趙構(gòu)對(duì)張俊等人的出工不出力，甚至袖手旁觀恨得牙癢癢，可是沒(méi)法子，他現(xiàn)在就是一個(gè)受氣的小媳婦，什么事情都得先忍著，總有秋后算賬的時(shí)候。
趙構(gòu)不發(fā)表意見(jiàn)，不代表袞袞諸公沒(méi)意見(jiàn)，你一言我一語(yǔ)，一直要求嚴(yán)懲那些不遵號(hào)令甚至臨陣逃脫的將領(lǐng)。
其實(shí)袞袞諸公心里都明白，趙構(gòu)還不敢也不能拿這些人開(kāi)刀，他們之所以如此激憤，也是幫著趙構(gòu)一起作秀。
演戲演全套，造一些輿論，給一些壓力，好讓那些丘八知道，大家不是沒(méi)有意見(jiàn)，而是皇帝大度不計(jì)較，你們好自為之吧。
“咳哼?！?br/> 趙構(gòu)見(jiàn)這個(gè)議題基本上到位，再吵下去朝會(huì)就變菜場(chǎng)了，于是干咳一聲，示意大臣適可而止。
果然，趙構(gòu)一聲不大的干咳，朝堂之上迅速恢復(fù)了秩序和安靜，袞袞諸公的紀(jì)律性還是很強(qiáng)的。
“盧愛(ài)卿?！壁w構(gòu)岔開(kāi)了話題。
“微臣在?！?br/> “我看愛(ài)卿治下民風(fēng)淳樸，百姓安居，著實(shí)不錯(cuò)。”
“都是陛下圣明仁德，百姓才能安居樂(lè)業(yè)?！?br/> “盧愛(ài)卿，金人猖獗，生靈涂炭，百姓流離失所，不知溫州治內(nèi)流民多不多？”
“啟稟陛下，從去歲以來(lái)，就有大量流民不斷入境，日前已登記在冊(cè)的有一萬(wàn)零三百四十六人，實(shí)際人數(shù)可能近一萬(wàn)三千?！?br/> “哦，有這么多，那朕在城內(nèi)怎么沒(méi)看到多少呢？”
“陛下有所不知，現(xiàn)在絕大部分流民都有了生計(jì)，故城內(nèi)很少有流離之人了。”
“噢？”
趙構(gòu)大為好奇，平時(shí)最頭痛的流民問(wèn)題，怎么在溫州就沒(méi)有了，搞不好這些流民會(huì)成為禍亂之源，看看那些賊啊寇的就知道有多麻煩，不由問(wèn)道：“一萬(wàn)多口，都有了生計(jì)，愛(ài)卿有何妙法，能給朕解惑嗎?！?br/> 朝上的袞袞諸公也被勾起了興趣，側(cè)耳靜聽(tīng)。
“啟稟陛下，臣是用了以工代賑之法?！?br/> “什么是以工代賑？”
“陛下且聽(tīng)微臣細(xì)細(xì)道來(lái)?！?br/> 盧知原朗聲道：“流民眾多，光靠官府賑濟(jì)，肯定維持不了多久，畢竟物力有限、杯水車(chē)薪，最終還是要靠流民自食其力。溫州東南城外有很多荒灘野地，臣招募流民開(kāi)墾荒灘，每日計(jì)資。流民每日干活，就有錢(qián)拿，然后可以買(mǎi)米買(mǎi)油，養(yǎng)家糊口?；臑┮暗亻_(kāi)墾為良田，臣再招流民耕種，時(shí)下剛好快到春耕，官府無(wú)息貸給錢(qián)財(cái)，讓流民購(gòu)買(mǎi)糧種農(nóng)具，秋收后流民留下足夠口糧以余糧還貸，如此，流民就有了生計(jì)和活路。如果流民愿意在溫州定居，連續(xù)屯墾五年后，他們所耕種的田地可轉(zhuǎn)為永業(yè)田。這樣官府既解決了流民安置的問(wèn)題，又增加了土地和稅收，可以說(shuō)是兩全其美?！?br/> “可官府哪有這么多的錢(qián)財(cái)用于付資和借貸？”趙構(gòu)對(duì)家底還是有所了解的，畢竟年年打仗，地主家都沒(méi)余糧了。
“陛下明鑒，微臣手里確實(shí)沒(méi)有多少錢(qián)。”
“沒(méi)錢(qián)，那錢(qián)從哪里來(lái)？”連呂頤浩也忍不住插嘴問(wèn)道。
“借?！?br/> “借？向誰(shuí)借，利錢(qián)多少？你自己借錢(qián)，又無(wú)息貸錢(qián)給流民，那利錢(qián)由誰(shuí)來(lái)付？”
“臣向城中商賈借的錢(qián)，也不用利錢(qián)?！?br/> “什么？”趙構(gòu)有點(diǎn)不相信，訝道：“商人逐利，哪肯不要利錢(qián)?！?br/> “是啊，是啊?！?br/> 群臣紛紛表示嚴(yán)重懷疑，從沒(méi)聽(tīng)過(guò)商人發(fā)善心借錢(qián)不收利息的。別說(shuō)不收利息，就是收兩分息都算是高風(fēng)亮節(jié)了，朝中袞袞諸公自己借錢(qián)出去，哪有不收個(gè)三五分利的。
“陛下說(shuō)的是，商人都是無(wú)利不起早。城中商人借錢(qián)給臣不要利錢(qián)，但有一個(gè)條件。”
“你看看，我就知道，無(wú)商不奸啊?！眳晤U浩恍然大悟。
“有何條件？”
“陛下知道，溫州臨海，近些年海外貿(mào)易日漸興盛?！?br/> 聽(tīng)盧知原這么一說(shuō)，趙構(gòu)的腦子里浮現(xiàn)起了甌江上的點(diǎn)點(diǎn)白帆，不由地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“海外貿(mào)易興盛，這市舶的稅也就水漲船高，借貸的商人提出的條件就是市舶稅，他們要包稅三年?！?br/> “包稅？何為包稅？”這詞夠新鮮。
“所謂包稅，就是商人將市舶稅整年承包，一次性付給官府一個(gè)定數(shù)，當(dāng)年的市舶稅就由商人出面負(fù)責(zé)征收，收多收少都是他的，虧也好賺也罷，也與官府無(wú)涉?！?br/> “噢?！壁w構(gòu)是第一次聽(tīng)到這么新奇的生意之法，繼續(xù)追問(wèn)道：“那如果市舶稅大增，官府一年只得定數(shù)，豈不是大虧？”
“陛下有所不知，海外貿(mào)易興盛不假，但也是看天吃飯，海上風(fēng)浪無(wú)情，這門(mén)生意風(fēng)險(xiǎn)極大，誰(shuí)也不能保證年年順風(fēng)順?biāo)?。而且官府每年的定?shù)，自然是要經(jīng)過(guò)估算的，和官府自己征收，除去其中的火耗實(shí)際上是相差無(wú)幾。官府既然能旱澇保收，不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，又能省了人力物力，何樂(lè)不為？”
盧知原這么一分析，大家紛紛點(diǎn)頭。
確實(shí)，你承包給人家怕人家賺太多，你自己吃虧；但反過(guò)來(lái)，如果人家收的沒(méi)有給的多呢。
“愛(ài)卿真是治世能臣啊，”趙構(gòu)由衷的贊嘆道：“居然能想出這樣的妙法?！?br/> “陛下過(guò)譽(yù)了，”盧知原趕忙謙遜道：“臣不敢掠美，這主意不是臣想出來(lái)的?！?br/>