“明日，朕便告知天下，解除海禁，只不過(guò)來(lái)往貨物必須通過(guò)市舶司登記，繳納海稅。
　　還要大力建造船只，訓(xùn)練水軍，爭(zhēng)取兩年內(nèi)攻下東瀛。
　　大宋如今只能被動(dòng)抵擋金國(guó)，雁門(mén)關(guān)外地勢(shì)一馬平川，沒(méi)有足夠的錢(qián)銀購(gòu)買(mǎi)良馬，根本不能揮師北伐。
　　朕要錢(qián)銀，朕要那整個(gè)金國(guó)陪葬?！被f(shuō)著說(shuō)著，牙齒緊咬。
　　“陪葬？”陳道生有些不明所以。
　　花葵平復(fù)心情，淡漠道：“為這些年被金軍所殺的將士們陪葬，有何不可?！?br/>　　陳道生沉默了一會(huì)，回道：“大宋如今的鑄船技藝根本無(wú)法建造遠(yuǎn)航大船。
　　依貧道所見(jiàn)，先開(kāi)海，所謂商人逐利，開(kāi)海一旦有足夠的利潤(rùn)，那些商人會(huì)自覺(jué)研發(fā)建造足以遠(yuǎn)航的船只。
　　咱們?cè)僖揽窟@些民間的鑄船技藝，建造大船，遠(yuǎn)渡東瀛?！?br/>　　“明日，朕就在朝堂上宣布開(kāi)海之事，一切事宜就由陳道長(zhǎng)費(fèi)心了。”
　　“貧道定盡心而為?！?br/>　　翌日清晨，彤云壓得很低，只在接天處流出一道藍(lán)，象通往天國(guó)的河，壓抑中又給人一線曙光。
　　金碧輝煌，陳設(shè)華麗的金鑾殿中。
　　陳道生與梁師成跟隨花葵由玉鑄的龍鳳屏風(fēng)后走出，來(lái)到殿臺(tái)上，分左右站立在花葵身旁。
　　梁師成心里一直憋著一股氣，聲音比往常更加尖銳的喊道：“有事啟奏，無(wú)事退朝?！?br/>　　不待朝臣上奏，花葵先聲奪人道：“如今國(guó)庫(kù)空虛，百姓賦稅繁重。
　　朕打算開(kāi)海賈，重立市舶司，在各個(gè)港口設(shè)立市舶衙門(mén)。
　　所有民間的海外貿(mào)易，過(guò)往船只均要登記在冊(cè)，并繳納海稅。
　　另新建一大宋水軍，守衛(wèi)我大宋海岸邊境安危?！?br/>　　花葵并沒(méi)有說(shuō)出要攻打東瀛的打算，畢竟飯要一口口吃，事要一步步做。
　　“陛下不可，禁海賈乃是太宗所立，便是為了防止民間商人通過(guò)海路將物資運(yùn)至北方，行資敵之舉。
　　我大宋地大物博，繁榮富庶，開(kāi)海賈只會(huì)使大宋資源外流。
　　另外大宋連年與金夏兩國(guó)交戰(zhàn)，帶甲百萬(wàn)，軍費(fèi)支出已經(jīng)足夠龐大，萬(wàn)萬(wàn)不可再勞民傷財(cái)建立水軍?！弊筘┫鄤⒁隽蟹瘩g道。
　　場(chǎng)面一時(shí)靜了下來(lái)，顯然是沒(méi)有一人支持開(kāi)海的決策。
　　花葵手指敲了敲龍椅扶手，漫不經(jīng)心道：“朕，沒(méi)有與你們商量。
　　朕只是告訴你們，朕要做什么。
　　朕養(yǎng)你們這些大臣不是讓你們提出問(wèn)題，而是讓你們把問(wèn)題給解決了。
　　朕，再說(shuō)一次，開(kāi)海賈，建水軍。誰(shuí)要是覺(jué)得做不到，可以不管不顧。
　　但若是身在其職卻做不好，那就辭官換人?！?br/>　　說(shuō)罷，起身負(fù)手，鏗鏘宣布道：“陳道生聽(tīng)旨。”
　　“奴……婢接旨。”
　　“朕封你為市舶官，管理海外貿(mào)易，嚴(yán)禁民間走私。每個(gè)港口新設(shè)一位市舶使，人員由你來(lái)定。
　　另外，大宋水軍由你籌建，錢(qián)銀方面只得通過(guò)市舶司籌集，這水軍便命名為：覆海軍。”
　　“奴婢遵旨。”陳道生彎腰拱手道。
　　花葵轉(zhuǎn)頭對(duì)著陳道生和善道：“你已有官職在身，以后以臣自稱便可?！?br/>