陳海松知道在前世里，八路軍因為裝備、訓(xùn)練、聯(lián)絡(luò)等原因，雖然意志堅定但戰(zhàn)績一般，全殲聯(lián)隊以上的戰(zhàn)役幾乎沒有，往往面對一個大隊千余敵軍都不能保證全殲，根據(jù)地更是被掃蕩的支離破碎、不停地游擊。究其原因還是實力不濟，無法在正面抗衡。而現(xiàn)在形勢有了很大變化，訓(xùn)練有素、裝備完整，如果提前布局成功，獲取足夠重火力，完全可以發(fā)動對旅團一級敵人進行包圍打擊的戰(zhàn)役。
想到這說道：“局部可能是劣勢，可整體我們并不弱小。如果發(fā)揮出我軍是一個整體的優(yōu)勢，在總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下十萬部隊相互支援，協(xié)同作戰(zhàn)，讓整個華北狼煙四起，就能打亂敵人的進攻部署，讓他首尾難顧，疲于奔命，陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中被一點點的消耗掉?！?br/>
毛主席拍案叫好“對，我一直在琢磨用什么方法把敵人困死、拖死，海松一下給總結(jié)出來了，就是人民戰(zhàn)爭的方法，我們訓(xùn)練武裝幾十萬主力部隊、地方部隊，還有大量的民兵游擊隊，不就是為了打鬼子的嗎？為了保護根據(jù)地人民嗎？為什么要懼怕鬼子的進攻呢？軍隊的戰(zhàn)斗力就是打出來的，只要我們戰(zhàn)略明確、戰(zhàn)術(shù)靈活，相互策應(yīng)，一定能把根據(jù)地變成日軍的墳?zāi)??！?br/>
李富春說：“軍事的問題我覺得海松說的方案是可行的，我擔(dān)心的是經(jīng)濟問題，我們大規(guī)模擴大抗日力量，蔣介石不會承認，糧餉、彈藥、被服裝具、醫(yī)療器械都存在很大缺口，這些困難很有可能影響根據(jù)地的建設(shè)和發(fā)展，在內(nèi)外交困的情況下我們能支撐多久？”
主席說：“敵后根據(jù)地必須堅持，困難總是可以克服的，解決的辦法一要靠陜北張掖的物資支援，二就要靠部隊多打勝仗，伏擊敵人的輜重運輸線、減少根據(jù)地的負擔(dān)。各根據(jù)地要推動減租減息維持正常的生產(chǎn)生活、制定合理的稅收標準保護當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)發(fā)展、還要在核心區(qū)域建立我們自己的兵工廠、被服廠、學(xué)校、醫(yī)院、儲備基地?！?br/>
任弼時說：“我看這個第三階段會很漫長，敵人的國力、裝備擺在那里，不是一次兩次就能打退的，各根據(jù)地必須做好長期堅持、反復(fù)爭奪的心理準備，還要做好應(yīng)付大規(guī)模進攻的準備。陜北、張掖要加快工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐，增加產(chǎn)出和收入，生產(chǎn)裝備，支援前線?！?br/>
周恩來說：“后方不僅要提供裝備物資，還要成為人才培養(yǎng)中心，熱情安置內(nèi)遷學(xué)校，鼓勵畢業(yè)的學(xué)生進入當(dāng)?shù)毓さV企業(yè)、兵工廠工作，選派優(yōu)秀學(xué)生前往蘇聯(lián)學(xué)習(xí)航空、軍工、化工、冶煉、機械等先進技術(shù)，培養(yǎng)出有創(chuàng)新能力的工程師、科學(xué)家，改進我們的設(shè)備，制造先進的裝備?！?br/>
陳海松說：“各位首長想得很周到，這個階段是我們積蓄力量的時期，各項工作全面展開的時期，任務(wù)非常繁重，又處在探索階段，一定要教育干部提高政策水平，實事求是，從當(dāng)?shù)貙嶋H情況和民眾的實際需要出發(fā)，嚴禁主觀主義、經(jīng)驗主義、教條主義、一刀切等簡單粗暴的現(xiàn)象發(fā)生，切實保障當(dāng)?shù)厝罕姷睦娌皇軗p害。
另外，我考慮利用現(xiàn)在的暫時和平，把我軍將士的親屬能接來的都接到陜北、張掖安置，防止將來受到反動派的迫害，以免將士分心，也增加根據(jù)地勞動人口。
還有一個問題就是如何處理友軍關(guān)系。我個人認為對這些真正的窩里橫，只要他放棄的地區(qū)，我們就要堅決控制并鞏固下來，建立民主政府，實行有效管理，贏得當(dāng)?shù)孛癖姷闹С帧?br/>
相持階段以后，蔣介石穩(wěn)定住防線也會派人來敵后游擊，建立政權(quán)，摩擦肯定少不了，我們要據(jù)理力爭、決不退縮。
我唯一擔(dān)心的是江南的新四軍，陷身在偽頑包圍之中，成為國民黨右派報復(fù)的犧牲品，建議他們逐步北上在黃淮之間依托第八路軍開展對敵斗爭。”
葉劍英說：“我贊成海松的意見，盡快調(diào)新四軍過江，江南是蔣介石統(tǒng)治的中心區(qū)域，肯定不放心我們在那里發(fā)展壯大，而且江南重兵云集，新四軍可以發(fā)展的空間非常狹小，跳出來海闊天空，還能把我們的控制范圍擴大到淮河流域，很有必要?！?br/>
李富春說：“安置我軍家屬的事我認為是有必要的，他們?yōu)楦锩隽撕艽筘暙I，也做出了很大的犧牲，我們革命者也是有七情六欲的，也是珍惜親情的，為親屬提供安定的生活條件也是分內(nèi)的事情。只是陜北自然環(huán)境較差、人口過多負擔(dān)太重，不知張掖能承擔(dān)多少？”
“那就都安置到張掖去吧，那里養(yǎng)活200萬以上的人口沒有問題，大量的荒地等待開發(fā)，廠礦企業(yè)也需要工人，學(xué)校也需要學(xué)生，安置幾十萬人沒問題。投奔延安來的人也可以向那里分流，那里很快就會迎來大批學(xué)校和工廠，請中央派出干部加強管理?！?br/>
彭德懷急切地想知道陳海松的五階段理論，對著李富春說：“地方工作你們慢慢準備吧，海松，說說第四階段。”