山西宣承布政使司位于大明中部偏北,東臨京師,西接陜西,南邊與河南接壤,北邊就是蒙古韃靼部。自明初以來,山西一直是邊防重鎮(zhèn),境內(nèi)就有大明九邊中的大同鎮(zhèn)和太原鎮(zhèn),晉商更是近水樓臺先得月,依靠供應(yīng)邊軍物資而起家,最后富甲天下。
山西下設(shè)五府兩州,布政使衙門設(shè)在中部的太原府,盧象升接到任命以后立馬就帶著皇上親自安排的一千京營親衛(wèi)趕往太原,由于山西緊鄰京師,所以他是這一批任命的總督里面除了史可法外第一個(gè)上任的。
盧象升可以說是文官中的一個(gè)異類,他雖然是江南文人,卻自幼就喜歡騎射,在學(xué)文的同時(shí)還不忘習(xí)武,就這他都能考上進(jìn)士,證明他不是一般的厲害,而是一個(gè)全能型的人才。
其實(shí),早在大名府任知府的時(shí)候他就想征兵去剿滅當(dāng)?shù)氐牧骺芰?,但還沒付諸行動就被皇上招到了京師,任命為京營副將。
對其他文人來說,這種任命可能有點(diǎn)難以接受,但對盧象升來說卻是正中下懷,因?yàn)樗孕【陀蓄I(lǐng)軍打仗的夢想,現(xiàn)在榮升京營副將,可以說夢想就快實(shí)現(xiàn)了。京營可是皇上的親軍,以現(xiàn)在大明的形勢,遲早會有仗打,要知道明朝的皇帝就沒幾個(gè)不好斗的!
沒想到這京營還沒參戰(zhàn),他就被派往山西,總督一省兵馬,負(fù)責(zé)剿滅反賊。這怎么能不讓他喜出望外,只要招齊大軍,他的理想立馬就能實(shí)現(xiàn)了。所以,他一接到命令就急匆匆的趕到太原府,連氣都沒歇一口,便跑到山西都指揮使司將一幫頭頭腦腦全部召集起來,商討征兵事宜。
他為什么跑到都指揮使司而不去布政使衙門呢?這里就要介紹一下明朝的地方官制了。
明朝那會兒地方行政單位不叫省而叫宣承布政使司,一個(gè)省的最高行政長官不叫省長也不叫書記,而叫左布政使和右布政使,都是二品封疆大吏,主管一省的民政工作。
地方上除了宣承布政使司還有提刑按察司和都指揮使司,這三個(gè)衙門合稱三司,都是一省的最高機(jī)關(guān),在級別上是平級的,只是分管的事物不一樣。宣承布政使司負(fù)責(zé)民政,提刑按察司負(fù)責(zé)刑獄,都指揮使司負(fù)責(zé)軍事。
而總督和巡撫并不是地方的常設(shè)官員,而是在省級之上設(shè)置的臨時(shí)官員,全稱分別是:“總督某處地方提督軍務(wù)糧餉兼巡撫事”和“巡撫某處地方提督軍務(wù)兼理糧餉”。也就是說這總督和巡撫是朝廷派下來臨時(shí)處理地方軍務(wù)的,事情結(jié)束了這總督和巡撫并不會留在地方,而是回朝廷復(fù)命,官復(fù)原職。
盧象升這個(gè)總督雖然職權(quán)比地方上的三司都高,但他主要是來負(fù)責(zé)軍務(wù)的,所以他到了太原以后,便直接去了都指揮使司而不是宣承布政使司。
明朝的軍戶都是世襲的,不打仗的時(shí)候軍戶就變成了屯田衛(wèi),由各百戶官管理,十個(gè)百戶上面有一個(gè)千戶,五個(gè)千戶所上面就有一個(gè)衛(wèi)所,而衛(wèi)所上面就是都指揮使司了。
明朝的都指揮使司其實(shí)并不是作戰(zhàn)單位,而是一個(gè)軍政管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)的管理屯衛(wèi)的籍貫和日常操練,真正作戰(zhàn)的時(shí)候朝廷會派總兵或者巡撫或者總督來統(tǒng)帥部隊(duì),那個(gè)時(shí)候就跟都指揮使司沒什么關(guān)系了。
所以,盧象升來到山西都指揮使司并不是要從這里直接領(lǐng)兵去作戰(zhàn),都指揮使司可以說一個(gè)兵都沒有,他手下只有軍戶。你說要多少兵馬,拿兵部的調(diào)令來,我給你征召,武器和裝備也可以在武庫里領(lǐng)取,至于糧草和餉銀嗎,對不起了,你自己去問朝廷要,我們概不負(fù)責(zé)!
盧象升查閱了一下山西都指揮使司戶籍本,軍戶數(shù)量倒是夠的,山西歷來都是軍事重鎮(zhèn),大明朝廷不知道在這里駐扎過多少兵馬,直接留下來屯田的自然少不了,要知道大明開國的時(shí)候可有兩百七十萬大軍,這些軍隊(duì)大部分最后都變成了屯衛(wèi),而且有一多半都屯守在大明的九邊,每個(gè)邊防重鎮(zhèn)最少十多萬軍戶,而山西就有兩個(gè)邊防重鎮(zhèn),所以,在山西都指揮司管轄下的軍戶就不下三十萬!