球場(chǎng)有著落了，李恪又想到還要組建一個(gè)蹴鞠監(jiān)管部門(mén)，這樣能規(guī)范蹴鞠比賽，才能更好的將蹴鞠正規(guī)化。當(dāng)即，他根據(jù)后世的足聯(lián)，寫(xiě)起了自己的蹴聯(lián)。但他不會(huì)按部就班前世的東西，他要組建一支適合唐朝的蹴鞠聯(lián)合會(huì)。
　　首先，他想到的就是這個(gè)部門(mén)要有官方色彩，不然根本就起不到規(guī)范比賽的目的。試想，一個(gè)民間組織，只要朝廷一聲令下，你敢不聽(tīng)，如果不聽(tīng)就給你來(lái)個(gè)結(jié)黨營(yíng)私，秋后問(wèn)斬，你能怎么樣。所以，只能打上官方的色彩。
　　然而，他知道李世民是不會(huì)為了一個(gè)小小的蹴鞠就在朝廷設(shè)立一個(gè)部門(mén)。所以，這就讓他有機(jī)可乘，如果爭(zhēng)取到自己的漢王府成立這個(gè)一個(gè)部門(mén)，既不會(huì)受到朝廷不必要的麻煩，又起到規(guī)范比賽的目的，最主要的是蹴鞠更容易推廣，是一個(gè)一舉三得的辦法。
　　其次，這個(gè)聯(lián)合會(huì)要有權(quán)威性。如果沒(méi)有什么權(quán)威性，比賽中出現(xiàn)一些違規(guī)問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)做出判決，到時(shí)候沒(méi)有人遵從也是不行的。雖然漢王府的威嚴(yán)不是隨便都能挑戰(zhàn)的，做出的判決其他人不會(huì)不遵從。
　　但是，這也是只相對(duì)于平民而已，像一些世家大族就未必會(huì)重視他的意見(jiàn)。因此，就要取得更大的權(quán)力。這需要李世民這張至高無(wú)上的王牌，他可以不在朝廷成立單獨(dú)的部門(mén)，但倘若他下發(fā)一個(gè)正式批文，賜予李恪的漢王府管理整個(gè)大唐蹴鞠比賽的權(quán)利，李恪設(shè)立的蹴聯(lián)就能夠名正言順的監(jiān)管，到時(shí)候別人不從，李恪也有自己的辦法治他。
　　第三，就是絕對(duì)的公平。如果這個(gè)部門(mén)沒(méi)有了公平，那做出的判罰又有那個(gè)蹴鞠隊(duì)能夠信服呢？即使礙于權(quán)勢(shì)，接受了判罰，又怎能服眾呢？所以，他覺(jué)得在這里面要有一個(gè)兩個(gè)朝廷的監(jiān)督人員加入，才能讓大家相信真正的公平和公正。
　　想明白這三點(diǎn)事情，李恪開(kāi)始著手蹴鞠監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組建。名字他也沒(méi)有像后世足聯(lián)那樣稱呼，而是直接在紙上寫(xiě)出了“蹴鞠寺”三個(gè)字。他知道這樣的部門(mén)只有朝廷才能設(shè)立，所以，取這個(gè)一個(gè)名字的初衷就是想把蹴鞠比賽歸入朝廷的監(jiān)管之下。至于，李世民能不能在朝廷成立這樣一個(gè)部門(mén)，就看他是怎么想的了。但李恪至少能夠肯定，即使朝廷不設(shè)立，也會(huì)讓他漢王府管理。所以，到時(shí)候再修改也不遲。
　　在蹴鞠寺的人員配備上，李恪已經(jīng)有了自己的設(shè)想。但具體該讓他們擔(dān)任何職，為幾品，這是他不敢定的。因?yàn)?，這是朝廷制定，李世民審閱的，他一個(gè)親王恪不能違背制度而私自組建朝廷部門(mén)。
　　他的設(shè)想是蹴鞠寺分三個(gè)部門(mén)，分別為賽事署和事物署還有巡查署。賽事署主管對(duì)比賽規(guī)則及其修改條文的官方解釋；決定比賽規(guī)則的實(shí)施；推薦比賽合格的裁判名單；盡可能確立統(tǒng)一使用的裁判法和規(guī)則實(shí)施方法，統(tǒng)管國(guó)內(nèi)所有大小比賽的設(shè)定和比賽。事務(wù)署冊(cè)管理大唐所有蹴鞠隊(duì)的人員審核，教育、培養(yǎng)裁判人員。對(duì)隊(duì)伍的級(jí)別判定等，通報(bào)比賽情況等。巡查署則全程監(jiān)督比賽，督促比賽的公正和公平。
　　至于具體的細(xì)節(jié)，他倒是沒(méi)有想太多，他自己也不是很懂?！熬妥岏R周做吧?！崩钽‖F(xiàn)在可是一想到事情，就想到馬周。
　　看著冊(cè)子上寫(xiě)好的構(gòu)想，李恪很滿意，如果這個(gè)構(gòu)想得到李世民的同意，那么蹴鞠會(huì)在整個(gè)大唐有一個(gè)質(zhì)的飛躍。這么一想，李恪似乎已經(jīng)看到了不久的將來(lái)，大唐在疆域擴(kuò)張到歐洲的時(shí)候，所有的國(guó)家都來(lái)大唐進(jìn)行蹴鞠比賽的盛況。
　　第二天，李恪吩咐楊恩派遣下人將秦懷玉、程懷亮、柴哲威、李宗還有尉遲俊請(qǐng)到王府，對(duì)他們解說(shuō)了蹴鞠寺和修建蹴鞠場(chǎng)的事情。柴哲威第一個(gè)響應(yīng)道：“三哥這個(gè)主意很好，既能規(guī)束比賽，又能賺到錢(qián)財(cái)，我出五萬(wàn)貫入股?！辈裾芡豢跉庹f(shuō)出五萬(wàn)貫，很有一擲千金的魄力。
　　柴紹本就是世家子弟，當(dāng)年李淵起兵，他就資助軍需糧草，可謂家底殷實(shí)。隨后，大唐立國(guó)，李淵念他為大唐做出的貢獻(xiàn)，對(duì)他極為恩寵，所賜甚多。再加上他東征西討立下戰(zhàn)功所獲的封賞，家財(cái)不可估量。而柴哲威是柴紹的唯一的一個(gè)兒子，李秀寧又死得早。柴紹對(duì)他疼愛(ài)有加，所以，他出五萬(wàn)貫，眾人都不覺(jué)得有什么不妥，反倒覺(jué)得不算多。
　　柴哲威一帶頭，其他兄弟也不落后，紛紛表示出資入股。秦懷玉、程懷亮和尉遲俊三人沒(méi)有柴哲威那般富有，所以每人只能出五千貫。而李宗身為皇室宗親，家底不錯(cuò)，出了一萬(wàn)貫。如此算下了五人一共出了七萬(wàn)五千貫。
　　李恪粗略一算，還差不少，他雖然本身沒(méi)錢(qián)，還要給剛組建的黑衣衛(wèi)發(fā)錢(qián)響，但一想到以后的豐厚回報(bào)，心中一狠，也出了兩萬(wàn)五千貫，正好湊齊十萬(wàn)貫。按照大唐當(dāng)時(shí)的消費(fèi)水平和現(xiàn)在的消費(fèi)水平想比較，一文錢(qián)相當(dāng)于五塊，十萬(wàn)貫就是五個(gè)億，修建四個(gè)蹴鞠場(chǎng)綽綽有余。