時光飛逝，不覺間時間已經(jīng)到了神武四年。
　　這段時間大周國內(nèi)可是熱鬧非凡，大事一件接著一件驚掉了看官們一地的眼球。
　　歷陽侯、杭州將軍李宗道橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓。被狄仁杰于杭州府衙內(nèi)當(dāng)堂判死！
　　涼州將軍鄂倫春，阻擾朝廷軍改，煽動士卒為亂地方。被謝玄當(dāng)街?jǐn)貧ⅲ?br/>　　青州將軍安平，公然違抗朝廷大令，忤逆陛下。被龍驤衛(wèi)將軍李寶殺于營中！
　　一時間天下震恐，無人再敢明目張膽的阻擾朝廷政令，朝廷軍改得以暢通無堵！樞密院的官員們馬不停蹄的奔走在天下各州軍府，清理軍籍，整編地方廂軍。同時輪調(diào)各州衛(wèi)將軍。
　　以黃忠為青州衛(wèi)將軍
　　以牛秀為涼州衛(wèi)將軍
　　以曹瑋為杭州衛(wèi)將軍
　　以盧象升為甘州巡撫署甘州衛(wèi)軍事
　　…
　　而今年……
　　馬晉曉諭天下的一道圣旨，更是引起了軒然大波，那就是馬晉下令戶部大造魚鱗寶冊和賦役黃冊！
　　賦役黃冊，乃是全國人口戶籍總冊，冊中注有全國各戶的姓名、籍貫、丁口、年齡、田地產(chǎn)業(yè)等，是大周朝廷征調(diào)徭役、攤派賦稅的重要依據(jù)。并規(guī)定黃冊一式兩份，一份留鄉(xiāng)存底，一份上繳至縣；縣匯總各鄉(xiāng)之冊，制成本州縣總冊也是一式兩份，一份留于本州縣，一份上繳到郡；各級衙門如法炮制，郡繳至州藩司，各州藩司最終匯繳到朝廷里的戶部，因為州藩司呈報給戶部的冊必須用黃紙做封面，所以稱之為“黃冊”。
　　魚鱗寶冊，乃是全國土地總冊，在冊中畫有各地土地的方圓形狀，并按千字文編號，寫明坐落、四至、面積和田主姓名，并注明土地的地形和土質(zhì)等級。并規(guī)定以交賦糧一萬石為一劃分，此劃分內(nèi)所有土地編為一冊，因為翻開冊籍，只見冊上土地圖形重重疊疊，狀如魚鱗，所以叫做魚鱗寶冊
　　黃冊以戶口為主，魚鱗圖冊以土地為綱，兩冊相互印證，互為補充。這兩冊起著一經(jīng)一緯的作用，如同一張經(jīng)緯編織成的一張大網(wǎng)，把老百姓的人口和土地全部網(wǎng)羅其中。
　　這魚鱗黃冊雖然規(guī)定十年一更新，但地方上的官吏們?yōu)閳D省事，往往把舊本上的人口姓名和地產(chǎn)照抄照搬，十年復(fù)十年，這些魚鱗黃冊竟然和數(shù)十年前記載一模一樣。而大周的疆域和人口卻不知比數(shù)十年前增長了凡幾，讓這關(guān)系著社稷國運的魚鱗黃冊幾乎淪為廢紙，半點用處也無。
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　　養(yǎng)心殿內(nèi)馬晉屈指敲著御案，問道“重造魚鱗黃冊之事進行的如何了？朕聽說現(xiàn)在這朝堂上比集市口還熱鬧，從正一品的朝廷大員到不入流的衙門小吏都上躥下跳，看起來這重造魚鱗寶冊之事牽動了不少人的心啊?！?br/>　　雖然早就有了心理準(zhǔn)備，但是馬晉怎么也沒有想到，單單只是重造個魚鱗黃冊，還沒有談改革的想法就鬧騰成這個樣子，要是馬晉再說改革還不知道要鬧出多么大的風(fēng)波呢。
　　“起奏陛下，情況很不樂觀?！?br/>　　長孫無忌躬身答道：“往年重造魚鱗黃冊，都是地方官府各行其事自行統(tǒng)計之后上報，此次陛下下旨都察院和內(nèi)衛(wèi)府也參與其中，這樣以來無論是地方上還是百姓都沒辦法瞞報，那些利益受損之人自然會不甘心，也就會有抗拒之心?！?br/>　　“實際上，僅順天府二十三縣，在這一個月的時間里便清查出隱匿丁口五十余萬，若是等整個大周一十六州二百一十九郡之地都篩查一遍，只怕丁口要多處上千萬不止?！?br/>　　長孫無忌抿了抿有些發(fā)干的嘴巴，又說道”只不過，順天府乃是天子腳下，這些人還不敢做什么小動作，但出了神都，這些人肯定會肆無忌憚起來，只怕會無所不用其極！”
　　馬晉點了點頭，很想告訴長孫無忌自信點兒，把“只怕”兩個字去掉，他們只會更瘋狂。
　　普通的百姓還好說，畢竟只要不是把他們逼得沒有一點兒活路也沒有，那些小老百姓們根本就翻不起什么風(fēng)浪。但是那些掌握了地方話語權(quán)的世家大族卻就不好說了。畢竟那些世家大族手中的握著最多的土地和丁口。