波希米亞(捷克斯洛伐克)問題是德意志帝國始終繞不過去的一道坎。
完成了兩德和奧地利帝國合并之后的德意志帝國終于騰出手來,開始把魔爪伸向這里。
自從進入到1936年,除了戰(zhàn)火紛飛的伊比利亞半島,位于捷克斯洛伐克境內(nèi)的蘇臺德地區(qū)也成了整個歐洲所關(guān)注的焦點。這里居住著360多萬的日耳曼人,在奧匈帝國時期,他們是這個國家的主體民族。但在戰(zhàn)后的巴黎和會上,整個波希米亞和摩拉維亞在協(xié)約國集團的支持下,被從帝國的領(lǐng)土上分離出去,形成了新的捷克斯洛伐克共和國。
這個過程并沒有經(jīng)過什么所謂的“民族自決”。
而作為生活在波希米亞的第二大族群,日爾曼人在這個新生國家里的地位甚至還不如人口比他們要少一半的摩拉維亞人。面對捷克人的壓迫,境內(nèi)的德意志人當然選擇了反抗,自從《凡爾賽條約》簽訂之后,原波希米亞地區(qū)德意志民族要求脫離捷克斯洛伐克回歸帝國的呼聲愈濱愈烈,而奧地利帝國則在一旁推波助瀾,不時在國聯(lián)大會上提出所謂的修約要求。
在東歐,有許多地方都零零散散地生活著日爾曼族群,這是歷史遺留下來的問題。當年為了對抗奧斯曼帝國的入侵,神圣羅馬帝國在邊境一帶設(shè)立了許多日爾曼軍團的邊疆軍事屯墾區(qū),比如在巴納特、伏依伏丁那、特蘭西瓦尼亞和布科維納,有一些地方的人口比率就是以德意志人占多數(shù)。
德意志人給斯拉夫人帶去了現(xiàn)代科學和工業(yè)技術(shù),這些德意志人居住和生活的地區(qū),基本上都成了斯拉夫人經(jīng)濟和文化比較發(fā)達的地方。
這反而引起了他們的覬覦。
1937年2月,奧地利和南德聯(lián)邦帝國正式在日內(nèi)瓦的國聯(lián)大會上向各國提交了照會:如果國聯(lián)不能就捷克斯洛伐克境內(nèi)所發(fā)生的捷克人欺壓其他民族的問題做出正確的解決方案,那么奧地利帝國將會采取單獨的行動,保護波希米亞境內(nèi)的德意志同胞免于遭受捷克人的“殘酷迫害”,帝國有能力也有決心獨自解決這個問題。
奧地利方面要求在波希米亞和摩拉維亞舉行一場在國聯(lián)監(jiān)督下的“全民公投”,這一要求當然遭到了捷克人的拒絕。
這份外交照會頓時引發(fā)了一場所謂的“蘇臺德危機”。
在皇帝的命令下,超過40萬的帝國陸軍被部署到了捷克邊境一線,似乎一場全面戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。
面對戰(zhàn)爭的威脅,新任的英國首相張伯倫和法國總理布魯姆親自前往維也納進行外交斡旋,在奧、英、法三國的壓力下,貝奈斯不得不選擇屈服,同意國聯(lián)派出一個“特別調(diào)查團”就捷克內(nèi)部的民族問題進行所謂的調(diào)查。
1937年5月3日,為期兩個多月的國聯(lián)調(diào)查團向國聯(lián)大會提交了正式的調(diào)查報告:捷克人和斯洛伐克人并非一個民族,所以組成一個單獨的民族國家的基礎(chǔ)并不存在。在捷克斯洛伐克境內(nèi),捷克民族人口只有595萬人,約占全國人口的百分之四十六左右,由于無法占到國內(nèi)人口三分之二以上的絕對多數(shù),所以說獨立的捷克人國家的存在并不符合“民族自決”的原則,從法理上來說是不合理的。有足夠的證據(jù)顯示,捷克人在政治、語言、文化和教育方面對境內(nèi)的其他民族存在著長期的壓迫和歧視行為,例如規(guī)定不會捷克語的人員不能在政府機關(guān)中出任公務(wù)人員。由于這種壓迫政策,在捷克斯洛伐克境內(nèi)民族矛盾愈發(fā)尖銳,隨時都有可能引發(fā)一場全面的內(nèi)戰(zhàn),這對于地區(qū)的安全形勢是一個嚴重的威脅。
國聯(lián)的調(diào)查報告對于貝奈斯政府來說是一個嚴重的打擊,另外,英國人和法國人并不愿為捷克人的愚蠢來背書,從而卷入一場“毫無準備的戰(zhàn)爭”。
1937年7月9日,德英法意四國政府領(lǐng)導人在慕尼黑舉行會晤(歷史的慣性是如此巨大,因為英國人不愿意把會談地點選在維也納),英法兩國作出了妥協(xié)的姿態(tài),決定在捷克斯洛伐克境內(nèi)實行“分治”,蘇臺德地區(qū)和摩拉維亞實行自治,其后由全民公投來決定未來的前途。