第81章秦構(gòu)的大敵
秦構(gòu)當(dāng)皇帝的時(shí)間也不算短了,可他依舊沒(méi)有意識(shí)到一個(gè)道理,那就是上位者想要讓下屬明白自己的意圖,不打折扣地執(zhí)行下去,是一件異常困難的事。
而想要提高一個(gè)組織的執(zhí)行力,要么是進(jìn)行思想教育,讓手下的所有人和首腦的想法一致,能明白首腦想干什么,然后力往一處使。
這條路秦構(gòu)是不可能走的,一方面是規(guī)則限制,他不能明說(shuō)自己想要大乾覆滅,另一方面是他不敢。
而另一條路,就是在政策上盡可能把所有東西都限制死,不給手下自行發(fā)揮的機(jī)會(huì)。
這條路對(duì)秦構(gòu)來(lái)說(shuō)是可行的,可惜,上輩子沒(méi)當(dāng)過(guò)官,這輩子直接就是皇帝的他,還根本不清楚官僚們?cè)谝粭l指導(dǎo)性的模糊政策下,可以怎樣盡情發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,所以根本就不重視這些東西。
更嚴(yán)重的是,現(xiàn)在秦構(gòu)手下官僚們的思想,已經(jīng)完全和秦構(gòu)處于兩個(gè)頻道上了。
秦構(gòu)這次從嚴(yán)格意義上講,一共發(fā)布了兩條政令。
“尚承忠手下的遼東邊軍不得踏入遼國(guó)半步?!?br/>
“宮中有羊毛織衣之法,需要流傳至宮外?!?br/>
以及一條讓曾公亮去想辦法去保證耕地和糧食產(chǎn)量的密旨。
就這么簡(jiǎn)單的政令,簡(jiǎn)直和微言大義沒(méi)什么區(qū)別,他的旨意到了中書(shū)省之后,就要由中書(shū)省接著下發(fā)到各級(jí)官僚機(jī)構(gòu),讓他們?nèi)?zhí)行。
這時(shí)候問(wèn)題就來(lái)了,中書(shū)省不可能把一個(gè)大政策給發(fā)下去,讓那些官僚們?nèi)マk,他們必須要明確指出哪個(gè)機(jī)構(gòu)要去干嘛,要完成什么目標(biāo)。
這時(shí)候問(wèn)題就來(lái)了,秦構(gòu)那命令就一句話,上面說(shuō)的那些命令具體要怎么執(zhí)行,就要中書(shū)省的官員自己想。
不過(guò)這可不是亂想的,必須是個(gè)遵守兩個(gè)基本思路,首先,不能出問(wèn)題,誰(shuí)加了什么意見(jiàn),提出什么想法,中書(shū)省都是有留檔的,出問(wèn)題也要背鍋的。
其次,要有成效,政績(jī)考評(píng)的時(shí)候,那些官員可就要靠那個(gè)東西升官。
除了這兩個(gè)基本思路外,還有一些官員還會(huì)想一些給自己搞點(diǎn)名望,或者給自己家鄉(xiāng)謀點(diǎn)好處之類(lèi)的其他東西。
總之,這些官員會(huì)絞盡腦汁,讓秦構(gòu)的命令在執(zhí)行時(shí)不出問(wèn)題,同時(shí),還從中把自己的政績(jī)搞出來(lái)。
當(dāng)秦構(gòu)的旨意下發(fā)到中書(shū)省時(shí),那自然是第一時(shí)間要處理的,寇謙就把中書(shū)省的大小首腦都叫過(guò)來(lái)開(kāi)會(huì)。
雖然大乾不要求官員們?nèi)W(xué)習(xí)秦構(gòu)的執(zhí)政理念,以便和秦構(gòu)的思維同調(diào),但這些官員們能在中書(shū)省里參與政策的具體制定,這方面的能力早就鍛煉出來(lái)了,絕對(duì)能從秦構(gòu)的角度出發(fā),站在全局思考問(wèn)題。
所以他們都知道,如果想搞清楚秦構(gòu)要干什么,那不只是同一批次發(fā)出來(lái)的政令不能單獨(dú)看,之前發(fā)的政令也都要想到。
不讓尚承忠?guī)П脒|國(guó)的事雖然是由樞密院去辦的,但也不妨礙中書(shū)省的官員把那道政令拿出來(lái)一起聯(lián)想。
只想政策還不夠,必須要將大乾的實(shí)際情況一起想,想清楚秦構(gòu)那樣做會(huì)對(duì)大乾有什么影響,這樣才能搞清楚秦構(gòu)的目標(biāo)所在,甚至明白秦構(gòu)的所思所想,最后推出一個(gè)符合秦構(gòu)心意的政策。