山東不降的宣誓，點(diǎn)燃了全場的情緒，尤其是那些百姓，好容易收獲都?xì)w了自己，也擁有了土地，投降之后，豈不是什么都沒了？
　　沒體會過吃飽的滋味，還能忍受饑餓的摧殘，可一旦嘗到了，就是寧死也不愿意放棄。
　　既然如此，就只有拼到底了。
　　朱頤垣眼見的民心可用，大為振奮，話題也自然而然引到了下一項(xiàng)，“我們不愿意投降，就只有兩條路，要么勝利，要么死亡！死亡不屬于山東軍民?。　?br/>　　朱頤垣語氣突然激昂起來，仿佛得到了某種特殊的力量一般。
　　“江陰軍民的英勇，振奮著我們。但也提醒我們，哪怕上下一心，人人愿意死戰(zhàn)。僅憑著孤城一座，硬拼到底，也不是清廷的對手。要想勝利，我們就需要更加靈活的戰(zhàn)術(shù)。這一點(diǎn)我很早就提到過，現(xiàn)在可以展開講講了。”
　　“首先，我們要在各個(gè)村鎮(zhèn)建立民兵，把鄉(xiāng)親百姓保護(hù)起來。如果小股清軍來了，我們就斷然消滅。如果是大舉進(jìn)犯，我們需要保護(hù)百姓，妥善撤離，和清軍周旋，消耗他們的兵馬錢糧。利用一切手段，打擊清軍?！?br/>　　“當(dāng)然了，清軍也不會客氣，他們能干出屠村屠城，驅(qū)逐百姓的事情，也必然會破壞我們的家園，燒毀我們的糧食，掠奪我們的人口……總而言之，我們會面臨種種意想不到的困難。我的對策就是抓緊時(shí)間，強(qiáng)大自我，壯大實(shí)力，光是三縣之地，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果能趁機(jī)攻取蒙陰、沂水、沂州，進(jìn)軍魯南，甚至把海州拿下來，我們的整盤棋局就活了?！?br/>　　“我們要清楚，清軍確實(shí)很強(qiáng)大，野戰(zhàn)無敵。但我們捫心自問，為什么要和他們硬碰硬？沒有道理啊，只要我們能占據(jù)十幾個(gè)縣，有了廣闊的地盤，他們打進(jìn)來，我們可以避其鋒芒，誘敵深入，然后出兵痛擊。也可以主動發(fā)起攻擊，襲擊清軍薄弱的地方，總而言之，只要我們掌握了主動權(quán)，就絕對能發(fā)展壯大?！?br/>　　“最最關(guān)鍵，是不要被清廷鋪天蓋地的氣勢嚇倒。他們擁有的八旗也不過區(qū)區(qū)十萬人，至于那些背棄祖宗，屈膝投敵的漢奸國賊，雖然數(shù)量眾多，到底不會是我們的對手。”
　　朱頤垣的這一番講話，徹底鞏固了人心，幾乎所有人都頻頻點(diǎn)頭。
　　隨后朱頤垣趁熱打鐵，“將士們，鄉(xiāng)親們，說了這么多，到了關(guān)鍵的時(shí)候，我打算設(shè)立五個(gè)千戶，作為我們的常備兵馬，保護(hù)鄉(xiāng)土，抗擊清軍?！?br/>　　道理講清楚了，就該輪到人事安排了。
　　“那個(gè)……老爹，您看當(dāng)初擁立您當(dāng)山東都指揮使，現(xiàn)在已經(jīng)換了中華山東都司，您老準(zhǔn)備？”
　　“繼續(xù)干！”老爹朱觀煜干脆答道：“反正我萬事不會，只能當(dāng)這個(gè)都指揮使了。就算清狗想殺人，也從我開始！”
　　一句話，把大家伙都逗笑了。
　　其實(shí)朱老爹也不是什么都沒干，至少他幫著燒火熬粥，在青石集的鄉(xiāng)親中間，還包括那些逃難的流民，都對這個(gè)和藹可親的大叔，頗有好感。
　　朱頤垣雖然是實(shí)際的頭兒，但他年紀(jì)還小，有個(gè)老朱在前面頂著，至少迎來送往，禮節(jié)上的事情，還能甩給他。
　　因此眾人一致同意，朱觀煜擔(dān)任都指揮使。
　　但是接下來就有意思了，按照明制，都指揮使下面設(shè)同知、僉事，這都是武將編制，治下負(fù)責(zé)練兵、屯田事宜。
　　放在朱頤垣這邊，可就不行了，因?yàn)楹苊黠@，他們還要負(fù)責(zé)均田、收稅、宣傳動員百姓，文治的內(nèi)容，非常多。
　　而且朱頤垣也不可能再設(shè)立一套知府知縣的體系，戰(zhàn)爭時(shí)期，就必須以都司統(tǒng)領(lǐng)一切。
　　只是在都司內(nèi)部，不能都是武將。
　　因此朱頤垣道：“目下由我出任都指揮使僉事，負(fù)責(zé)具體政務(wù)。設(shè)立經(jīng)歷司，由宋璉負(fù)責(zé)文書往來，設(shè)立斷事司，由張霖負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，設(shè)立司獄司，由蔣琦負(fù)責(zé)，主管刑名案件?！?br/>　　所謂經(jīng)歷司、斷事司、司獄司，都是原來都司下面的屬官，地位不高。
　　但是到了朱頤垣這里，這三人就成了輔佐他的左膀右臂，地盤之中的公文，庶政，刑獄，全都落到了他們頭上。
　　宋璉出身名門，吃過見過，尚且能夠把持得住。而張霖和蔣琦兩個(gè)人，已經(jīng)呼吸急促，臉漲得通紅。