戰(zhàn)事剛一結(jié)束，為了更有效地實(shí)施重建計(jì)劃，衛(wèi)朔打算正式開(kāi)府治事。
　　而今算上焉耆、鄯善兩塊新得土地，衛(wèi)朔治下已擁有七個(gè)郡。
　　僅從面積而言，并不比中原大州差。
　　只是全部人口加在一起尚不到八十萬(wàn)人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中原富庶州郡。
　　眾人圍在一塊巨大的地圖面前，神情興奮地對(duì)著幾個(gè)新設(shè)郡縣議論紛紛。
　　“主公，人家龜茲還沒(méi)答應(yīng)割讓土地呢，怎么就在地圖上標(biāo)上了印記？”
　　“哼，借龜茲天大膽子他們也不敢不答應(yīng)，等過(guò)段時(shí)間讓騎兵去延城外轉(zhuǎn)一圈，還怕龜茲人不屈服？”
　　“啊，哈哈哈……”眾人聞言頓時(shí)哄笑成一團(tuán)。
　　過(guò)了一會(huì)兒，待眾人漸漸止住笑意。
　　衛(wèi)朔這才正經(jīng)道：“諸位，戰(zhàn)事結(jié)束了，高昌取得了輝煌勝利?！?br/>　　“從之前轄高昌一地，時(shí)至今日已擴(kuò)充到七郡之地，擁有鄯善、焉耆、烏壘（龜茲割地）、車(chē)師（原烏孫東部草原）、高昌、敦煌、酒泉等郡縣。”
　　“唯一缺憾便是轄地內(nèi)人口稀少?！?br/>　　“而屬于華夏一脈的民眾更少，全部加起來(lái)尚不到三十萬(wàn)，其余大多數(shù)為西域各族百姓?！?br/>　　“為了統(tǒng)一各地軍政各項(xiàng)事務(wù)，朔決定在正式開(kāi)府治事。”
　　聽(tīng)到衛(wèi)朔要開(kāi)府治事，在場(chǎng)大多數(shù)人并不意外，這是實(shí)力發(fā)展到一定程度之必然選擇。
　　之前衛(wèi)朔治下地狹民少，他不好對(duì)運(yùn)行良好的體系下手。
　　然而今隨著治下地盤(pán)、人口急劇增加，再像以往那樣模糊不清，肯定是不行了。
　　無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō)，明確衛(wèi)朔領(lǐng)袖地位，完善政治、軍事體系已到了刻不容緩之地步。
　　“開(kāi)府治事是一件大事，關(guān)系到諸位切身利益?！?br/>　　“朔不敢保證讓每一個(gè)人都滿(mǎn)意，但會(huì)盡量做到公平、公正，爭(zhēng)取讓每個(gè)人得到與自身功勞相符的地位?！?br/>　　衛(wèi)朔非常清楚，開(kāi)府治事其實(shí)就是一次利益再分配，大家依據(jù)功勞、資歷排排坐、分分果。
　　這中間將牽扯大量人事調(diào)動(dòng)，所耗精力、心血不比組織一場(chǎng)大戰(zhàn)來(lái)得輕松。
　　因?yàn)橐坏┌才挪划?dāng)，很容易引發(fā)內(nèi)部不滿(mǎn)，從而引發(fā)不可預(yù)測(cè)之后患。
　　在場(chǎng)眾人聽(tīng)了衛(wèi)朔的話(huà)，除了一小部分人緊張外，大多數(shù)人都很坦然。
　　特別像楊翰、李暠、尹景等這類(lèi)功勛卓著之輩，一點(diǎn)兒都不擔(dān)心自身前途。
　　當(dāng)今在衛(wèi)朔麾下共有兩股勢(shì)力，其一為高昌集團(tuán)，其成員包括楊翰、尹娥、宋繇、李暠等人。
　　這伙兒人最早追隨衛(wèi)朔，是其左膀右臂，目前掌握著大部分財(cái)權(quán)、政權(quán)、軍權(quán)，勢(shì)力極為龐大，。
　　不過(guò)，高昌集團(tuán)最大缺陷便是本地文教不昌，后備人才貯備不足，從而導(dǎo)致后勁不足。
　　除非十?dāng)?shù)年后，新建學(xué)堂順利開(kāi)花結(jié)果，不然高昌集團(tuán)想要發(fā)展壯大，估計(jì)有點(diǎn)兒困難。
　　其二是河西集團(tuán)，成員為張湛、宗敞、杜進(jìn)、段業(yè)、史暠、郭文等人。
　　其成員大都是剛投到衛(wèi)朔麾下，除了杜進(jìn)、段業(yè)因特殊關(guān)系而占據(jù)要職外，其他人尚未進(jìn)入核心層。
　　然而，與底蘊(yùn)不足的高昌集團(tuán)不同，河西集團(tuán)因受到世家以及名儒郭瑀支持，發(fā)展?jié)摿ο喈?dāng)巨大。
　　兩大集團(tuán)之間并非涇渭分明，雙方之間聯(lián)系也非常緊密。
　　以宋繇為例，他雖是高昌集團(tuán)成員之一，但又因其出身河西世家，故而與河西集團(tuán)之間同樣來(lái)往頻繁。
　　為了平衡兩大集團(tuán)，衛(wèi)朔可謂是絞盡腦汁，其前后與眾人商議了半月之久，方才確定最終方案。