1887年夏秋之際,卑斯麥和索爾茲伯里把《地中海協(xié)定》擴大到了巴爾干地區(qū)。
12月英、意、奧三國互換了照會,第二次《地中海協(xié)定》簽訂,一個針對俄國近東問題的同盟建立。
這是卑斯麥對同盟體系做出的調(diào)整,促成了英、意、奧和法、俄在近東地區(qū)相互牽制的格局,又不使法俄結(jié)盟,保證了德國在歐洲大陸的地位。
從十九世紀(jì)八十年代后期開始,三皇同盟逐步了崩潰,但是德國還是和俄、奧建立了結(jié)盟關(guān)系,這一時期是卑斯麥“王球不落”外交的巔峰。
1890年3月,卑斯麥下臺后,繼任者對外交政策發(fā)生了改變,結(jié)盟體系走向了盡頭。
德國的新路線外來,最重要的一條就是《德俄再保險條約》不在延長。
德國撕毀《德俄再保險條約》后,俄國的外交局面日益嚴(yán)峻。被迫向法國靠攏,從1891年開始兩國就開起了結(jié)盟談判,由于法俄雙方互不信任,一直到1894年法俄同盟才正式建立。
德國在“新路線”的主導(dǎo)之下,1890年7月,英德兩國《赫爾果蘭——桑給巴爾條約》,兩國殖民地問題上的爭端解決。
在當(dāng)時被認(rèn)為是德國方面的重大讓步,目的是將英國拉入三國同盟。
1890年到1894年,德國多次促使英國擴大在《地中海協(xié)定》中的義務(wù)。在地中海采取示威性活動,向世界展示了“四國協(xié)調(diào)一致”的立場。
在這種背景下,斐迪南派士克立門特大主教訪俄,主要目的:一來可以安撫主流親俄派;二來可以改善俄保關(guān)系,不用付出來多少代價,就可以抱大腿。
時間已經(jīng)不多了,再過幾個月卑斯麥就要下臺了,德國就會撕毀《德俄再保險條約》。俄國要打破外交僵局,拉攏保加利亞就順理成章了。
事實上《三皇同盟》建立以來,就是矛盾重重,尤其俄奧之間都矛盾難以調(diào)和。
1885年,東魯米利亞發(fā)生了起義,民眾驅(qū)逐了奧斯曼土耳其的行政官員,宣布和保加利亞公國合并,亞力山大大公被擁立為合并后國家的君主。
本來只是保加利亞民族獨立的舉動,在歐洲列強的干預(yù)下,為了取得保加利亞的控制權(quán),造成了持續(xù)兩年的保加利亞危機。
保加利亞公國是1878年俄土戰(zhàn)爭后,在巴爾干保留下來主要陣地。1881年《三皇同盟》中就有保加利亞一統(tǒng)的約定,可是由于俄保關(guān)系的變化,俄國無法繼續(xù)控制保加利亞傀儡政權(quán)。
亞歷山大大公,德國小邦的貴族后裔,是俄國皇后的侄子,1879年在沙皇的扶持下,成為保加利亞公國的君主。
亞歷山大大公執(zhí)政后,逐漸對俄國駐保加利亞官員的驕橫表示不滿,雙方交涉多次無果。亞歷山大大公為了擺脫俄國的控制,反俄舉動日益明顯。
奧匈帝國雖然和俄國是同盟,可是也不愿意看到俄國對保加利亞的壟斷,于是就和亞力山大兩廂情愿之下,開始相互靠攏。