大唐朝廷對于河北地區(qū)的政策，此前主要是兩種思想，一是李淵提出的殺盡豪俊而空其地，因此李淵才會殺竇建德，并召其舊部大將等入京，準備如當初平定王世充、薛仁杲后一樣，盡殺其大將。
　　當年單雄信便是因為這個原因，被李淵所殺。
　　可是這一計劃最終導致河北諸將人心不安，而紛紛起兵造反，李世民掛帥討劉黑闥也死傷無數(shù)，但劉黑闥一敗之后很快就卷土重來。
　　此后，太子建成在魏征、王珪等謀士的建議之下，提出以安撫為主的綏靖策略，后來李建成掛帥二征劉黑闥采用此招之后，效果不錯，殺了劉黑闥后山東很快平定。
　　李世民也感嘆，當年他征討山東，便是奉李淵的剿殺政策，所以到現(xiàn)在，河北人或因為當年李淵的剿殺政策而怨恨他，或因為懷念李建成的寬仁而怨恨他。
　　這次李瑗振臂一呼，河北四方響應，就讓李世民深感不安。
　　秦瑯建議要對河北安撫懷柔之策，可他擔心河北會成為反對他李世民的根據(jù)地。
　　“如今山東或因建德仇我，或因建成仇我，山東不寧，天下不安?！崩钍烂窬o皺眉頭道。
　　他想寬厚，但又怕山東人都跟王君廓李瑗一樣白眼狼。
　　“據(jù)叔寶從涼州發(fā)回來的奏報，他派游騎探子深入塞北草原，發(fā)現(xiàn)頡利可汗和突利小可汗已于本月初離開了定襄汗庭，草原諸部也都在召集部族戰(zhàn)士，千里邊境之上，突厥戰(zhàn)士正在集結，隨時可能南下。叔寶建議孤開始征召各地府兵集結，準備迎戰(zhàn)。若到時，山東作亂，如之奈何？”
　　兵部尚書杜如晦直言上奏。
　　“臣以為該撫還得撫，確實冥頑不靈者該殺就殺，但不能一概而論。山東自古人杰地靈，尚武擅戰(zhàn)，眼下若是殿下認為山東是隱患，主動棄之，那山東必然便會反唐。還是應當聽從眼下在山東的秦瑯之言，安撫為上?！?br/>　　李世民目光轉向左仆射蕭瑀，“蕭相以為如何？”
　　蕭瑀是楊廣的大舅子，也是李淵的表妹夫，眼下做為朝廷首相，態(tài)度很重要。
　　“臣以為眼下為懸疑憂患之時，不宜考慮過多，一切當以穩(wěn)定朝局準備抗擊外敵為先，秦懷良之策，是朝廷眼下唯一選擇。我們不能把山東給逼反，不能處處樹敵，而應當如秦叔寶所言，當團結內(nèi)外一切力量，準備打贏與突厥的這一場大戰(zhàn)！”
　　李世民聽后笑了笑，“封相呢？”
　　封德彝見李世民笑了，便堪酌道，“茲事體大，但臣也以為既然幽州之亂已平，還是先安撫為上。”
　　“陳公，你的意見呢？”
　　陳叔達正容，“此事涉及山東數(shù)十州千里之地，我等遠離千里坐此紙上談兵，實不如人在當?shù)氐那噩樃邪l(fā)言權?！?br/>　　這時連舊太子心腹王珪也進奏，“臣下以為，所謂亂源，不過建德和廢太子，如今二人不存，李瑗和王君廓也被誅，山東亂源已除，只要加以安撫，那么便可穩(wěn)定山東?！?br/>　　李世民廣泛聽取了一眾大臣們的意見后，背著手在殿中踱步繞圈，繞了幾圈后心下終于拿定主意。
　　“玄齡一會擬旨，便以父皇的名義草詔，就說以前的事情，兇逆大罪，止建成、元吉而已，其余人概不追究。而如今幽州生亂，也皆王君廓和李瑗謀逆，六月十七日前事連東宮以及李瑗、王君廓者，盡皆赦免，并不得相告邀賞，違者反坐。”
　　“再擬一道旨意，授翼國公秦瑯河北撫慰大使，降幽州大都督府為中都督府，原節(jié)制之十七州，除幽、易、薊、北燕、平、檀六州依然節(jié)制外，其余十一州劃歸定冀等都督府管轄，授秦瑯使持節(jié)，檢校都督幽易六州諸軍事，幽州刺史。令秦瑯宣撫河北，安撫人心，并積極備戰(zhàn)御突?！?br/>　　想了想，李世民又宣布赦免武德四年對竇建德的罪名，并追封其為夏王，謚號閔，以表憐恤、哀傷之意，并決定為竇建德在長安以郡王之禮重新安葬。
　　李世民還決定收竇建德之女竇紅線為義女，賜封樂壽郡主封號，食邑三千戶實封六百。
　　同時，對竇紅線與羅士信的遺腹子太平郎特旨敕其承襲羅士業(yè)郯國公爵位，并賜名羅通。
　　賜封竇建德舊部蘇烈武邑侯爵位，授為幽州盧龍統(tǒng)軍府統(tǒng)軍。
　　“李瑗之宅第錢財，皆賞賜給幽州平亂將士們。將王君廓府中人口奴隸、及財產(chǎn)田地皆賞賜給秦瑯，包括原賞賜給王君廓的一千戶實封?！?br/>　　此話一出，殿中一片羨慕之色。
　　大家既感嘆于太子對于臣子們諫言的納從，也感嘆于他對竇建德、竇紅線、蘇定方這些曾經(jīng)的敵人的寬容大度。