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????**在對農(nóng)民的宣言》中,強調(diào):“農(nóng)民問題是中國革命的中心問題,而農(nóng)民問題的中心是土地問題”可謂,對小農(nóng)時代中國的國情分析的再透徹不過了。
????“三十畝地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”,一直是中國農(nóng)民夢寐以求的理想生活。土地作為最重要的生產(chǎn)資料,歷來是農(nóng)民的命根子,也是歷代統(tǒng)治者最為頭疼的疑難問題。
????處理得當(dāng)則農(nóng)民安居樂業(yè),政府財政收入得到保證;處理不當(dāng)則將導(dǎo)致民不聊生、社會秩序紊亂,甚至揭竿而起。
????公元前4世紀(jì),戰(zhàn)國時期的孟子顯然就曾認(rèn)識到了土地問題的重要性。所以他主張,要給農(nóng)民幾畝地,種上桑麻和莊稼,并且保證農(nóng)民的勞動時間。
????讓農(nóng)民有吃有穿,在老的時候還可以吃上幾口肉(其實人老了,牙都掉了,還怎么吃呀)。這樣的統(tǒng)治就是仁政,這樣的君主就是明君,這樣的社會就小康社會啦。
????李世民幾乎將孟子的政治理想全部變成了現(xiàn)實,他忠實的執(zhí)行者了儒家關(guān)于未來社會的種種構(gòu)想。孟子老先生泉下有知可以安息了!要是他有機會來唐朝看看,一定會激動的不想回去的。李世民的基本做法就是,全面、徹底地推行均田制和與之相配套的租庸調(diào)制。
????中國古代有些制度精彩到讓人拍案叫絕,均田制便是其中最經(jīng)典的制度之一。均田制,在中國古代,乃至在世界歷史上都是一項絕妙的土地制度。一旦戰(zhàn)亂導(dǎo)致人口大量減少、土地大量荒蕪。土地就會流轉(zhuǎn)到政府手中。
????政府便可以把手中的無主荒地分配給農(nóng)民耕種,這樣農(nóng)民有了土地便能安分守己。有利于社會秩序安定;另一方面,政府的賦稅也增加了。這才是真正的一舉多得的奇謀妙計啊。
????這項制度開創(chuàng)于鮮卑族統(tǒng)治下的北魏。以后的東魏、西魏、北齊、北周、隋朝、唐朝前期等時期都曾推行過。其中,以唐朝推行的時間最長、影響最大、效果也最明顯。政府根據(jù)所掌握土地的數(shù)量,授予每個成年男子幾十畝土地,稱為“計口授田”。
????李世民深知均田制的好處,因此即位以后當(dāng)即大力推廣這項利國利民的制度。俗話說“不廢不立”,一個王朝剛剛建立時,面前除了爛攤子外,實際上也有很多機遇。豪強權(quán)貴該死的死了,該跑的跑了。改革的阻力就會小很多。因此,唐朝規(guī)定:
????標(biāo)準(zhǔn)一:對百姓授田
????18歲以上的成年男子(丁男),每人授給土地100畝。其中80畝為“口分田”(按人口數(shù)分的田地),年老喪失勞動能力或死后要歸還政府。20畝為“永業(yè)田”(可以永遠(yuǎn)作為私產(chǎn)繼承的田地),可以傳給子孫繼承。60歲以上的老年男子、有頑疾者、殘疾人,只授給“口分田”40畝。守寡的妻妾授給“口分田”30畝,如果這些人是戶主,就再授給“永業(yè)田”20畝。所有授田標(biāo)準(zhǔn),在地狹人稠的地方都要減半執(zhí)行。
????標(biāo)準(zhǔn)二:對貴族、官僚授田
????有爵位的貴族(從親王到公、侯、伯、子、男等)??梢砸勒站粑簧暾埵堋坝罉I(yè)田”由10000畝遞減到500畝。一品至九品的官員所授“永業(yè)田”由6000畝遞減到200畝。
????但值得注意的是:
????其一,唐朝的均田制以男丁為單位。而北魏以來,都是以戶(一夫一妻)為單位來授田和征稅的。
????和尚、道士分田30畝,道姑、尼姑授田20畝。這些土地都成為寺院的私有土地。這反映了唐政府對寺院和道觀在經(jīng)濟上的重視與扶植。
????唐朝一般婦女、奴婢等都不授田,體現(xiàn)了女子地位的下降。
????從事工商業(yè)的人在地廣人稀的地方,可以按普通農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)減半授田。在地狹人稠的地方則不予授田。這體現(xiàn)了商人地位的卑微和政府的重農(nóng)抑商政策。
????均田制下的土地,一般都不能任意買賣。但是。貴族和官僚的“永業(yè)田”是私產(chǎn),可以自由買賣。普通老百姓無力喪葬的、因為犯罪而被流放的和合法遷徙的人。才可以出賣土地。“口分田”則不允許買賣,除非你要搬家到地廣人稀的地方。
????其六,唐朝以前給耕牛也要授田,一頭牛要給分60畝地。牛是財富的象征,更是生產(chǎn)力的標(biāo)志,那就是古代的拖拉機。唐朝把這項給取消了,反映了唐朝人地關(guān)系比較緊張,已經(jīng)沒有那么多空閑的土地再分配給牛們了。
????與均田制配套的賦稅制度是租庸調(diào)制。凡是接受政府均田的人家,都要繳納一定的賦稅并服徭役。每個成年男子每年要向國家:按土地多少繳田租,粟(谷子)2石(dan,合240斤),稱作“租”;按戶數(shù)繳戶稅,絹2丈(約合6。7米)、綿2兩或布2。5丈(約合8。3米)、麻3斤,稱作“調(diào)”。為什么中國人對“四世同堂”“五世同堂”等津津樂道?除了天倫之樂外,很重要的一個原因就是,不分家就可以只向國家繳一份戶稅!長期以來中國的賦稅制度,側(cè)重于地租、人頭稅和戶稅等。而戶稅是按戶征收的,同樣是10口人,要是一大家子,就只用交一份戶稅。而要是分為三四戶,就要交三四份戶稅!所以,從減少開支的角度看,一大家子過日子會節(jié)省一些。分家既不劃算也很為難,要搬家就更難了。實際上這樣,統(tǒng)治者加強對人民控制的目的也就達(dá)到了。這也是中國式農(nóng)民的智慧和生存之道?。〈送?,還要去服徭役20天,如果不愿意去可以給政府交6丈(合20米)絹或7。5丈(合25米)的布來代替服役,稱為“庸”。這實際上是一種代替徭役的“代役稅”。如果丁戶愿意在20天徭役外,再多服役15天。政府就免去他的“調(diào)”。要是愿意再接著干30天那么“租”和“調(diào)”就都免了。也就是說,一家的成年男子要是愿意一年中給政府服65天徭役。那么他們家一年就什么都不用給政府交了!地可以白種一年了!一年中可以有整整300天,在自己家與家人共享天倫之樂,或是種地,或是干點別的事情了。這在中國古代簡直是不可想象的美妙生活呀!尤其要是和暴虐的秦朝、隋朝比起來,人們簡直幸福的要死。即就是單單可以拿絹或者布來代替徭役的政策,已經(jīng)是歷史的一大進(jìn)步了。因為,農(nóng)時最重要、勞動力更重要,農(nóng)民要是交了這種代役稅就可以專心專一地在地里干活了。這樣一來,農(nóng)業(yè)的土地和時間都有了保障。李世民真乃是孟子的好學(xué)生啊。
????總體看來這項制度的實施。發(fā)揮了良好的作用,有著十分明顯的社會效益和經(jīng)濟效益,尤其是在最初實行的幾十年里。均田制是一項神奇的制度,它的實施緩解了土地兼并的形勢。保障貴族官僚地主利益,但限制他們占田過多。在授田時先給窮人再給富人,還限制百姓出賣自己分得的土地,以期農(nóng)民也能擁有一定數(shù)量的生活保障。它肯定了土地的所有權(quán)和占有權(quán),使農(nóng)民擺脫豪強大族的控制成為國家編戶齊民。政府控制的自耕小農(nóng)階層的人數(shù)大大增多,保證了國家的賦稅收入。加強了政府對人民的控制。相對減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),有利于緩和農(nóng)民的反抗,使勞動力與土地結(jié)合。減少了田產(chǎn)糾紛,有利于無主荒田的開墾。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展起了積極作用。最終,鞏固了李世民以及整個唐朝前期的統(tǒng)治。
????但是,這項制度也有一些無法彌補的缺陷:
????其一。政府手中要有相當(dāng)數(shù)量的土地才能實施均田制。而用來授田的土地只能是無主土地和荒地,數(shù)量有限。在相對和平時期。缺乏無主土地,所以均田農(nóng)戶實際授田則很少。
????其二。均田令規(guī)定的受田數(shù)量,指的是應(yīng)受田,也就是按政策、在理論上受田的最高限額。但是,隨著社會的穩(wěn)定,人口不斷增加,再加上“永業(yè)田”又不退還給政府,遲早會有無田可授的一天。所以,均田制從一開始就普遍達(dá)不到應(yīng)受額??诜痔镫m然規(guī)定年老、身死還給官府,但實際上能還田的很少。
????其三,按理說這些國有土地是不能被兼并的。但是,農(nóng)民經(jīng)濟力量脆弱、賦役負(fù)擔(dān)沉重,稍微遇到天災(zāi)**,就被迫出賣土地、破產(chǎn)逃亡。還有些無法無天、神通廣大的地主老財什么的,通過各種途徑對均田的土地進(jìn)行侵吞。導(dǎo)致土地逐漸集中到一些大地主手中,而這些人大多財大氣粗又或者與官府有勾結(jié)。從而,使政府控制的土地越來越少,均田制也沒法推行下去了。
????正因為如此,均田制在北魏、北齊、北周、隋朝等朝代都在推行一段時間后遭到破壞。唐朝也因為同樣的原因,終于在堅持實行了160多年后,以唐德宗李適建中元年(780年)實行兩稅法為標(biāo)志,宣告廢止。
????政通人和,行政效率提高;物阜民豐,人民生活穩(wěn)定。就這樣,在李世民及其領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力下,經(jīng)過點滴的積累、勤懇扎實的工作,一個萬眾注目的盛世終于要展現(xiàn)在我們眼前了。
????皇帝的政治業(yè)績與他獲取權(quán)力的途徑是否合法,絕對沒有直接關(guān)系。李世民以其巨大的建設(shè)成就威加海內(nèi),為自己贏得了巨大的榮譽,也贏得了當(dāng)時及后世萬民的尊敬與膜拜。很少再有人追究他“玄武門之變”的“微小過失”了,因為他確實是一位千載難逢的偉大君主。孟子說:“君之視臣如手足,則臣視君如腹心;君之視臣如犬馬,則臣視君如國人;君之視臣如土芥,則臣視君如寇仇?!崩钍烂窬褪沁@樣視臣子如手足臂膀,視百姓為權(quán)力基礎(chǔ)的圣明之君。他是唐朝卓越的軍事家、政治家、書法家,堪稱古代皇帝中的全才和佼佼者。由他開創(chuàng)的歷史上著名的“貞觀之治”,是盛世中的典范。他為大唐長達(dá)130多年的盛世。奠定了無比堅實的基礎(chǔ),并將中國封建社會逐步推向鼎盛繁榮。
????“盛世”。當(dāng)然是一個人人向往的時代,但又不一定人人有幸遇到?!笆⑹馈眱蓚€字。是中國古代對一個時期全方位鼎盛的最高肯定,可不是什么人想這么叫都可以的!那么,怎么樣才算是盛世呢?
????“盛世”一定要符合以下標(biāo)準(zhǔn):總體看是一個安定興盛的時代,指國家繁榮昌盛、統(tǒng)治集團文治武功到達(dá)一定水平的社會現(xiàn)象。具體來看:
????內(nèi)政方面
????政治清明、國家統(tǒng)一、經(jīng)濟繁榮、民生安定、科技發(fā)達(dá)、思想活躍、文化昌盛,民族凝聚力強等。
????其二,外交方面
????軍事強大、貿(mào)易繁榮、對外交流活躍、影響力大、外邦臣服等。
????上古時代的堯舜盛世;
????夏朝的少康中;
????商朝的武丁中興;
????西周的成康之治;
????西漢的文景之治、武帝盛世昭宣中興;
????東漢的光武中興、明章之治;
????西晉的太康繁榮;
????南朝宋元嘉之治;
????南朝齊永明之治;
????南朝梁天監(jiān)之治;
????北魏的孝文中興;
????隋朝的開皇之治;
????唐朝的貞觀之治、永徽之、武周之治(女皇武則天,又稱“貞觀遺風(fēng)”)、開元盛世(唐玄宗李隆基)唐宣宗李忱);
????北宋的咸平之治(宋真宗趙恒)、仁宗之治(宋仁宗趙禎);
????南宋的乾淳之治(宋孝宗趙昚〈shen〉);