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唐朝那些事兒 第一百五十八章 下詔書

????這時候只有用一顆至公之心,去掉枉法的念頭,盡可能地搞清楚是非曲直,力求公平公正。!.審案的關(guān)鍵,在于盡量查證,然后依法拷問審訊,不苛刻,不暴躁,有疑點(diǎn)則從輕發(fā)落,未經(jīng)審訊不妄加處罰,根據(jù)掌握的案情進(jìn)行判決,案件不會積壓。末等:不但不寬容反而更加殘暴,把百姓看做木石,一味去嚴(yán)刑拷打。
  
  ????這樣能說會道的人因巧言令色而免罪,口笨的人無辜被判有罪。宰守們應(yīng)當(dāng)盡力做到中等,而要把上等作為目標(biāo)。對于處于末等的官員,應(yīng)依法懲治,不能赦免。為官者應(yīng)當(dāng)考慮地長遠(yuǎn)一些,要有德教的意識。先王之制認(rèn)為,與其亂殺無辜,寧肯赦免有罪。與其做有害于善良的事,還不如縱容壞事。
  
  ????就是說,如果知道自己不能確定案情真?zhèn)?,那么寧肯放過有罪的,也不妄害好人?,F(xiàn)在從政的人不這樣想,他們寧肯錯殺一千好人也不肯放過一個壞人。之所以如此,不都是因為天性殘暴好殺,只不過認(rèn)為只有為政嚴(yán)酷才能免除后患。
  
  ????這種人,不能做到一心為公,如此執(zhí)法的人,就是奸惡之人。為什么這樣說?天地萬物以人為貴,一死不可復(fù)生,然而嚴(yán)刑逼供之下,不堪忍受酷刑而招供,不能申冤,然后遭遇刑戮,這樣的情形恐怕會有的。
  
  ????所以,自古以來,設(shè)五聽三宥之法,制定慎重判決的政策,都是愛民的表現(xiàn)。
  
  ????即使伐木、殺草、田獵這些事如果違背時令,都會妨礙圣王之道。何況刑罰使用不當(dāng)以致濫害無辜。一定會傷天理、損和氣的!做著傷天理損和氣的事,卻向往陰陽之氣和諧。四時風(fēng)調(diào)雨順,萬物繁榮昌盛。百姓幸福快樂,有這樣的好事嗎?所以,古語說,即使有一個人哀嘆,圣王之道就被顛覆了,就是這個道理。
  
  ????因此,宰守們對于獄訟之事不慎重能行嗎?當(dāng)然,若有大奸大惡之徒,傷風(fēng)敗俗。悖亂人倫,不忠不孝,故意違背道義的,殺一儆百,以清王化,這時是可以用重刑的。以上兩點(diǎn)把握好了,就算盡得刑政的要義了。
  
  ????簡評:嚴(yán)刑峻法并不能解決一切犯罪問題。只有本著寬容之心,重視生命的寶貴,認(rèn)識到不冤枉一個好人比不放過一個壞人更重要。慎用刑罰,才能達(dá)到刑罰止惡揚(yáng)善的最終目標(biāo)。
  
  ????六條詔書最后一條:均賦役。賦役是賦稅和徭役的合稱,賦稅是國家按照人頭征收的稅錢,是國家財政收入的重要來源。徭役是國家向編戶百姓派的義務(wù)工。所謂義務(wù)工,就是只出力不要報酬。蘇綽認(rèn)為,賢明的先王必以財聚人。以仁守位
  
  ????。國庫空虛,帝位就不牢固。所以。自古以來,國家都有征稅制度。雖然征稅的多少不同。但用途是一致的。在這里,蘇綽挑明了政治和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,只有國家經(jīng)濟(jì)上去了,皇帝手里有了錢,帝位才能穩(wěn)固。
  
  ????(沒有錢說別的,都是白扯。)但是,蘇綽也知道,當(dāng)時的西魏政府并不富裕,關(guān)西本來就窮,加上災(zāi)荒連年,國家又常年用兵,錢糧一直是執(zhí)政者的大問題。
  
  ????但是,蘇綽并不因此而束手無策,他從儒家治平的學(xué)說入手,提出了另一種解決辦法。所以,蘇綽說,現(xiàn)在國家叛亂未平,軍費(fèi)開支又大,雖然無法做到減少稅收造福百姓,但可以做到平均稅負(fù)。
  
  ????如何平均?即豪強(qiáng)地主與貧弱的農(nóng)戶、奸巧之徒與老實巴交的人一樣繳納。圣人說,不患寡患不均,說的就是這個道理。
  
  ????(從這里可以看出,當(dāng)時越是有錢人越能夠影響官員從而少向國家交稅,越是貧窮的百姓租稅越重,這樣以來百姓們的心如何能平?)蘇綽又說,租調(diào)的生產(chǎn)不是一蹴而就的。比如紡線織布,需要一點(diǎn)點(diǎn)積累,不是說幾天就能完成的。所以各級官員必須勸課農(nóng)桑,讓百姓們早早下手做準(zhǔn)備。
  
  ????生產(chǎn)絲絹的地方先要紡紗,生產(chǎn)麻布的地方要早早織布,準(zhǔn)備好了,需要的時候就拿出來,這樣既能把國家所需的賦稅收上來,又不影響百姓的生活。
  
  ????如果不早早準(zhǔn)備,需要的時候又急迫,官員們又怕完不了任務(wù)上司怪罪,于是打罵脅迫,讓百姓立即辦理。百姓們沒有辦法,只好向富商們?nèi)ゲ少?,富商趁機(jī)加價盈利,有錢的人花大價錢購買,沒有錢的人只好以付出高額利息的代價舉借。納稅的百姓,從此更加窮困潦倒了。收取租稅,雖然國家有制度,但說到斟酌貧富,具體在于里長,取決于太守縣令們。
  
  ????如果斟酌得當(dāng),則百姓喜悅政治和諧,如果檢理無方,奸猾的胥吏趁機(jī)奪利,百姓們就會怨聲載道。徭役的派發(fā)也是如此,如果不仔細(xì)研究,卻讓貧弱的人重徭而到遠(yuǎn)方戍守,讓富強(qiáng)的人輕使而就近戍守,太守縣令們這樣辦差,一點(diǎn)也不體恤民心,這都是王政敗壞的罪人。
  
  ????簡言之,蘇綽均賦役的中心思想就是公事公辦,豪強(qiáng)地主同平民百姓同樣納稅服役,不能使富者得利而貧者雪上加霜。這樣雖然沒有減輕窮人的負(fù)擔(dān),至少讓窮人從心理上不至于產(chǎn)生不滿和對抗。這就是六條詔書的全部內(nèi)容。
  
  ????宇文泰以身作則,將六條詔令放在辦公桌右上方,當(dāng)做自己每天的必修課、座右銘。同時,他要求百官要針對六條詔書的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),合格后才能上崗,牧守令長如果不能精通六條和計賬的直接免官。
  
  ????西魏官場風(fēng)氣為之一振。就在宇文泰進(jìn)行制度創(chuàng)新,國家治理走上正軌,綜合實力逐漸上升的時候,他的對手高歡在晉陽也沒閑著,高歡針對州郡官員任意收稅的行為。規(guī)定調(diào)絹四十尺為一匹,以此減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。
  
  ????但高歡在河南地的改革也起到了明顯的效果。東西兩方動不動就開戰(zhàn)。中原大地屢遭戰(zhàn)火的洗劫,河南諸州本來是土地肥沃的大糧倉。因為戰(zhàn)亂,如今只落得田地里野草茂盛,老百姓不敢種莊稼,餓死的人不少,老百姓吃不上飯,官府到哪里去納稅,所以官府也陷入財政危機(jī),各項開支也沒有著落了。
  
  ????為解決這個問題,高歡命令各州在沿河及渡口設(shè)置糧倉。通過漕運(yùn)供應(yīng)軍糧,同時防備災(zāi)年,以此減輕百姓們的負(fù)擔(dān),與民休養(yǎng)生息。同時高歡將目光盯上了一種特殊商品:食鹽。
  
  ????幽州、滄州、瀛洲、青州這些靠海的地方是海鹽產(chǎn)地,高歡命人開工廠煮鹽,鹽屬于特殊的商品,因為誰也不能缺,誰也得吃,所以國家專營。利潤高,高歡的錢袋很快就鼓起來了。老天爺也特別照顧高歡,山東一帶接連幾年風(fēng)調(diào)雨順,糧食大豐收。谷物價格賤到九錢一斛,老百姓的日子好過起來。
  
  ????國家繁榮富強(qiáng)后的副作用就是當(dāng)政者的野心膨脹,高歡又不安分了?;煲粬|西的夢想讓他再次動了興兵的念頭。高歡大軍再次出動,自晉陽沿汾水西向。
  
  ????但是。汾水河畔的局勢已經(jīng)發(fā)生了變化,西人平地起新城。玉璧成為一個不得不拔的釘子。
  
  ????經(jīng)過三次東西大戰(zhàn),兩魏元?dú)鈸p傷不少,雙方都有一個恢復(fù)的過程,因此太平日子過了近三年,首先蠢蠢欲動的仍然是東魏。
  
  ????東魏兼尚書仆射、河南道大行臺侯景坐鎮(zhèn)豫州,侯景雖然識字不多,卻有治理一方的大才,他南防梁朝西拒魏軍,河南的事從此讓高歡高枕無憂。在這種形勢下,高歡迫不及待地要同宇文泰再次決一死戰(zhàn)。公元542年8月,高歡自晉陽出兵西征
  
  ????。大軍到了玉璧,不走了,汾北冒出來的這座玉璧城令高歡十分頭疼,有這么個碉堡杵在這里,他根本不能安心渡河,再笨的人也知道,只要他的主力部隊過去了,玉璧的魏軍隨時會截斷他的糧道,沒有了后勤保障,仗根本就沒法打。
  
  ????所以,要想痛痛快快地到關(guān)中跟宇文泰掐架,首先得過王思政這一關(guān)解決掉玉璧。高歡大軍將玉璧城圍住,但是玉璧地勢險要,強(qiáng)攻必然是一場惡戰(zhàn),所以,高歡希望能夠不戰(zhàn)而屈人之兵。
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